Rapporto sui risultati

Consultazione 2025/57: Pacchetto d’ordinanze in materie ambientale, primavera 2026 · 47 pagine

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Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, primavera 2026 OPSR

- questa variante è poco realistica e la sua esecuzione è impossibile. Solo la variante 1 garantisce una soluzione eseguibile (CCA, enevi, EWB, FR, JU, kenova, KEZO, NW, SARS, Satom, SwissZinc, UR, VfA, ZAR, ZAV, Zeba, Zimmerberg);

- l’ampliamento del termine «rifiuti urbani» è eccessivo e non opportuno (cemsuisse, Eberhard, economiesuisse, SARS, usam, VBKS, COMCO).

Art. 3 lett. n–r «definizioni»

Sono favorevoli alle definizioni proposte nell’articolo 3 lettere n–r in totale 45 partecipanti, di cui 5 l’approvano in toto (ASIR, Kompostforum, Swissmem, SwissZinc, VfA) e 40 ravvisano la necessità di modifiche (acsi, AR, BE, BFH, Biomasse, BirdLife, BL, CCA, Durabilitas, enevi, FPFF, FR, FRC, GR, Greenpeace, JU, LU, Ökostrom, REAL, SARS, Satom, SG, SH, SO, swisscleantech, TG, Thun, TI, UCS, UR, VBKS, VD, Vetrum, VS, VSMR, WWF, ZAR, ZEBA, ZeroWaste, ZG). Le principali modifiche e integrazioni proposte concernono i seguenti aspetti:

- nuova lettera s: definire chiaramente la prevenzione dei rifiuti (BirdLife, Durabilitas, FR, FRC, Greenpeace, Swisscleantech, Vetrum, WWF);

- stabilire la definizione di «riciclaggio» (BFH);

- stabilire la definizione di «biodegradabile» e «compostabile» (FPFF, Ökostrom);

- non definire separatamente il «riutilizzo» e la «valorizzazione materiale» (ZAR);

- definire «rinuncia» e «riduzione» (enevi, Satom).

Lett. n «riutilizzo»

- Precisare che il riutilizzo rientra nella prevenzione dei rifiuti, non nella valorizzazione dei rifiuti; eliminare «in seguito a un processo di riciclaggio» (BirdLife, Durabilitas, Greenpeace, Vetrum, WWF);

- Sostituire «processo» con «trattamento» (REAL, Thun, UCS, VSMR, ZEBA);

- Sostituire «oggetti e relativi componenti» con «componenti di rifiuti» (SH).

Lett. o «preparazione per il riutilizzo»

- Modificare la formulazione per precisare che devono essere ripristinate le caratteristiche funzionali di un oggetto, non l’oggetto stesso (BirdLife, Durabilitas, Greenpeace, Vetrum, WWF);

- Sostituire «riciclaggio» con «trattamento» (REAL, Thun, UCS, VSMR, ZEBA);

- Eliminare «trattamenti», per evitare che più aziende necessitino di autorizzazioni e siano sottoposte a controlli secondo il diritto in materia di rifiuti, con un conseguente aumento degli oneri di esecuzione (AR, BE, CCA, FR, GR, JU, LU, NW, SG, SH, SO, TG, TI, UR, VS, ZG);

- Precisare la definizione in modo che la preparazione per il riutilizzo abbia luogo solo dopo la produzione di un rifiuto e prima del riutilizzo vero e proprio (VD);

- Precisare la differenza tra riutilizzo come prodotto e valorizzazione come rifiuto (BLS).

Lett. p «valorizzazione materiale»

- Aggiungere che i rifiuti «nel loro insieme» possono essere impiegati nuovamente come materie prime secondarie (Ökostrom);

- introdurre le definizioni di «compostabile» e «biodegradabile» (biomassa);

- modificare come segue: «processo di riciclaggio in cui le caratteristiche materiali dei rifiuti vengono utilizzate. vi si annoverano la preparazione per il riutilizzo e il riciclaggio...» (BFH);

- armonizzare meglio la definizione con la direttiva UE (BirdLife, Durabilitas, Greenpeace, Vetrum, WWF);

- le «materie prime secondarie» dovrebbero essere distinte dai prodotti del riciclaggio, soprattutto nel settore dei materiali da costruzione (VBKS).

Lett. q «valorizzazione materiale ed energetica»

- Definire più chiaramente la componente materiale e quella energetica (SARS);

- stralciare (ZEBA).

Lett. r «valorizzazione energetica»