Rapporto esplicativo

uffici del registro fondiario iscrivono le mutazioni (p. es. trasferimenti di proprietà intrafamiliari non soggetti ad autorizzazione e riacquisti svizzeri). All’UFG saranno trasmessi solamente i dati necessari alla compilazione di una panoramica nazionale. Attualmente si prevede di continuare a compilare la statistica soltanto per l’acquisto di abitazioni di vacanza e unità abitative in apparthotel. Saranno dunque interessati solamente i Cantoni che hanno recepito nella propria legislazione la possibilità di autorizzare tali acquisti. È difficile quantificale l’onere supplementare per ciascun Cantone, poiché il numero di autorizzazioni (v. allegati 1-7) e di mutazioni varia molto da Cantone a Cantone.

Le agevolazioni per l’acquisto e l’edificazione di abitazioni per il personale di stabilimenti alberghieri in mano straniera dovrebbero aumentare il numero di alloggi disponibili per il personale alberghiero. È difficile prevedere la misura in cui questo provvedimento contribuirà a migliorare la situazione per i residenti nelle regioni con maggiore carenza di abitazioni. È probabile che aumenti sì il numero di abitazioni, ma anche la domanda di alloggi, a scapito della popolazione residente.

Il proposto taglio dei contingenti per l’acquisto di abitazioni di vacanza si ripercuoterà in primo luogo sui Cantoni di montagna e a vocazione turistica che nell’ultimo decennio hanno sfruttato metà o completamente il loro contingente. Per alcuni l’impatto non sarà di poco conto. Nell’ottica della Lex Koller, tuttavia, non è auspicabile e quindi non va incoraggiato un turismo cantonale incentrato sull’acquisto di abitazioni di vacanza da parte di persone all’estero. Gli adeguamenti proposti non precludono del tutto l’acquisto di abitazioni di vacanza alle persone all’estero. Non si aggiunge alcuna restrizione per chi non è considerato persona all’estero ai sensi della LAFE. Date queste premesse e considerati la forte carenza di alloggi e lo scopo perseguito dal presente progetto, le limitazioni risultanti dall’inasprimento della LAFE sono necessarie e giustificate anche per i Cantoni più colpiti.

4.3 Ripercussioni sull’economia

4.3.1 Risultati della perizia esterna

L’UFG ha chiesto alla Fahrländer Partner Raumentwicklung AG un’analisi esterna dell’impatto della regolamentazione (AIR) riguardo agli inasprimenti chiesti dal Consiglio federale per i fondi per stabilimenti d’impresa, le abitazioni principali, le società immobiliari residenziali, i fondi immobiliari e le SICAV immobiliari, nonché riguardo alle questioni sollevate dalla mozione Schmid Martin 22.4413⁵⁹. L’AIR considera impellente un intervento statale per risolvere gli attuali problemi sul mercato degli alloggi poiché la scarsità di terreni edificabili e la lentezza delle procedure impediscono di soddisfare