Rapporto esplicativo

quantità che, ai sensi dell’articolo 10, devono essere immagazzinate in impianti di stoccaggio dipendono dalla situazione concreta dell’approvvigionamento e dalla sua presunta evoluzione, per cui non è possibile stabilire a priori la necessità o meno di tale obbligo; a seconda della situazione vi si può rinunciare. In virtù dell’articolo 13, inoltre, la EnCom può esigere dalle imprese interessate l’acquisizione di diritti sull’acquisto di gas e di capacità della rete di trasporto transfrontaliere. Anche per questi due strumenti non è possibile prevedere se, in quale misura e in quali periodi essi siano necessari.

La terza norma di delega, anch’essa di ampia portata, riguarda le tariffe per l’utilizzazione della rete. La legge si limita al principio di causalità e lascia al legislatore la libertà di introdurre a livello di ordinanza ulteriori principi tariffari nell’ambito di tale principio. Anche nel diritto in materia di approvvigionamento elettrico i dettagli delle tariffe per l’utilizzazione della rete sono disciplinati solo a livello di ordinanza (cfr. art. 14 cpv. 3 LAEl).

Analogamente a quanto previsto dal diritto in materia di approvvigionamento elettrico, il Consiglio federale può inoltre precisare le prescrizioni sui costi di rete computabili, in particolare per quanto concerne l’utile consentito. Esso può altresì prevedere ulteriori requisiti inerenti all’indipendenza del responsabile dell’area di mercato, fermo restando che tali requisiti sono già citati in linea generale nel testo di legge (art. 31 cpv. 3). Altre norme di delega riguardano i dettagli dei piani di sviluppo delle reti (art. 5 cpv. 3), i requisiti dei dispositivi di misurazione (art. 23 cpv. 3) e la questione relativa all’impiego della piattaforma centrale dei dati anche ai fini dell’approvvigionamento di gas (art. 25 cpv. 3). Spetta al Consiglio federale, infine, specificare le singole informazioni soggette agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’articolo 36. Le suddette norme di delega alleggeriscono il testo di legge da disposizioni eccessivamente dettagliate e garantiscono che quanto prescritto possa essere rapidamente adattato alle mutate condizioni o agli sviluppi tecnologici.

6.6. Protezione dei dati

Sul piano del diritto in materia di protezione dei dati non esistono differenze sostanziali tra la presente legge e la LAEl. I dati personali e i dati di persone giuridiche vengono trattati prevalentemente nell’ambito delle misurazioni, che sono sotto la responsabilità è dei gestori di rete (art. 23 cpv. 1) o dei fornitori di servizi di misurazione che operano nel mercato libero (art. 23 cpv. 2). L’articolo 25 capoverso 4 si applica ai dati di misurazione e di base ’e ciò garantisce un quadro giuridico uniforme a livello nazionale, anche rispetto alle imprese di approvvigionamento del gas costituite in base al diritto cantonale (cfr. analoga regolamentazione all’art. 17c LAEl).

In virtù dell’’articolo 23 capoverso 3 lettere c ed e, il Consiglio federale può definire disposizioni di legge speciali per l’accesso ai propri dati di misurazione nonché i requisiti dei sistemi di misurazione in materia di sicurezza dei dati (cfr. art. 8 cpv. 3 e art. 28 segg. LPD).