Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/76: Legge federale sui prodotti della canapa (LPCan) – attuazione dell’iniziativa parlamentare 20.473 · 186 pagine

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alla vendita online (lett. a–c). Il piano di sicurezza, di protezione dei giovani e di protezione dei consumatori va tuttavia adattato ai requisiti specifici di tale ambito (lett. a). Le misure in materia di protezione dei giovani riguardano, per esempio, anche il sito web dedicato alla vendita. Per quanto concerne i requisiti dell’infrastruttura occorre garantire per esempio, oltre alla presenza di un magazzino logistico a prova di scasso, anche la sicurezza della piattaforma di vendita online, in particolare in relazione alla protezione dei dati e del sistema di verifica dell’età da tentativi di manipolazione (lett. b). Dal momento che ai clienti devono essere forniti consigli anche nell’ambito della vendita online (v. lett. e), anche il personale di vendita del titolare della concessione di vendita online deve essere sufficientemente formato nel campo della protezione della salute, della riduzione al minimo dei rischi e del rilevamento precoce (lett. c).

Lettera d: a differenza di quanto previsto per i punti vendita fisici, i clienti che acquistano prodotti della canapa online devono registrarsi sulla piattaforma di vendita. L’obbligo di registrazione è una condizione necessaria per garantire che vengano soddisfatti i requisiti di cui alle lettere e ed f nonché i e j in modo paragonabile a quanto previsto per i punti vendita fisici. Ogni cliente che intende acquistare prodotti della canapa online è tenuto pertanto a creare un account sulla piattaforma online del titolare della concessione. Per l’apertura dell’account vanno indicati i dati personali richiesti abitualmente e l’indirizzo di domicilio in Svizzera del titolare dell’account. Viene inoltre richiesto di presentare un documento d’identità ufficiale in formato elettronico. L’introduzione della prova elettronica dell’identità (Id-e) potrebbe rendere superfluo il salvataggio di un documento d’identità, qualora per la registrazione venisse richiesta l’Id-e. Possono aprire un account cliente soltanto le persone maggiorenni con cittadinanza svizzera o in possesso di un titolo di soggiorno in Svizzera accettato per l’acquisto di prodotti della canapa (v. al riguardo il commento alla lett. i e all’art. 42 cpv. 1 lett. j). L’account deve essere cifrato con una password personale, non deve essere condiviso né utilizzato da terzi.

L’obbligo di registrazione per l’acquisto online di prodotti della canapa appare proporzionato al fine di garantire il rispetto dei requisiti previsti per la vendita online (limite di età, cittadinanza svizzera o altro titolo di soggiorno in Svizzera, obbligo di consulenza ecc.). È previsto un obbligo analogo, per esempio, anche nella legislazione sui giochi in denaro come misura di protezione legata ai giochi online (cfr. in particolare gli articoli 47–49 dell’ordinanza del 7 novembre 2018162 sui giochi in denaro). Se una persona non intende registrarsi, è presumibile che si rechi presso un punto vendita fisico.

Ai fini dell’adempimento dell’obbligo di informazione e sensibilizzazione di cui alla lettera e devono essere adottate le misure necessarie per poter fornire anche online consigli qualitativamente sufficienti. La piattaforma di vendita deve essere configurata in modo tale da consentire ai clienti, in caso di necessità, di mettersi in contatto con una persona formata (v. lett. c) via audio o audio-video. Affinché sia possibile fornire sufficienti consigli a livello individuale conformemente alla lettera e, è necessario offrire una consulenza personale in occasione del primo acquisto. La registrazione consente di garantire una consulenza proporzionata e adeguata al cliente. A un

162 RS 935.511