Rapporto esplicativo

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le multe disciplinari (OMD) prevede nell’allegato 2 numero 8001 una multa disciplinare unicamente per il consumo non autorizzato e intenzionale di stupefacenti che producono effetti del tipo del THC giusta l’articolo 19a numero 1 LStup. Dal momento che ora il consumo di stupefacenti che producono effetti del tipo del THC non è più passibile di pena, questa disposizione diventa obsoleta. Ora le contravvenzioni previste dal progetto preliminare dovranno essere punite con una multa disciplinare, motivo per cui al numero 10 il termine «legge sugli stupefacenti» deve essere sostituito con «legge federale del ... sui prodotti della canapa (LPCan)». Le contravvenzioni rilevanti in tale contesto sono quelle di cui all’articolo 74 PP-LPCan, in particolare quindi le contravvenzioni legate a prescrizioni in materia di autoapprovvigionamento (v. art. 12 segg. PP-LPCan) e alle quantità autorizzate di stupefacenti che producono effetti del tipo del THC che un privato può detenere negli spazi pubblici (v. art. 7 PP-LPCan).

Art. 4 cpv. 2

La LMD è in linea di principio applicabile alle infrazioni commesse sia dai giovani che al momento del fatto avevano compiuto i 15 anni sia dagli adulti. L’articolo 4 capoverso 2 costituisce una deroga a tale principio. La procedura della multa disciplinare deve essere esclusa per le contravvenzioni commesse da giovani che, al momento del fatto, non avevano ancora compiuto i 18 anni. Con tale deroga si intende tenere particolarmente conto della protezione dei giovani. Per le persone di età inferiore a 18 anni devono quindi trovare applicazione, anziché una multa disciplinare inflitta nella relativa procedura, le sanzioni previste dalla legge del 20 giugno 2003¹⁹⁸ sul diritto penale minorile (DPMin). La DPMin si fonda principalmente sui principi della protezione e dell’educazione del minore (art. 2 cpv. 1 DPMin). Le misure volte a indurre un cambiamento nel comportamento hanno la priorità sulle pene. I giovani che hanno commesso una contravvenzione di cui all’articolo 74 PP-LPCan e al momento del fatto avevano già compiuto i 18 anni possono essere puniti nella procedura della multa disciplinare con una multa.

2a. Legge federale del 19 dicembre 1958199 sulla circolazione stradale

Il progetto preliminare non prevede alcuna modifica della LCStr. La Commissione ritiene che la tolleranza zero per la canapa che vige attualmente sulle strade svizzere debba rimanere invariata (v. n. 2.1.2 e 4.1.2). Conformemente al diritto vigente la canapa e il THC sono retti dalle disposizioni in materia di stupefacenti. Non sono quindi ritenute idonee alla guida le persone che, sotto l’influsso di alcol, stupefacenti o medicamenti oppure per altri motivi non hanno le attitudini fisiche o psichiche necessarie per guidare un veicolo (art. 31 cpv. 2 LCStr). A livello di ordinanza è stabilita la concentrazione nel sangue a partire dalla quale si ammette l’inattitudine alla guida, indipendentemente da altre prove e dal grado individuale di sopportabilità (art. 55 cpv. 7