Rapporto esplicativo

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Tabella 3: Entrate (in milioni di franchi)

Entrate annue nei 3 Entrate annue dal 4º anni dopo l’entrata in anno dopo l’entrata in vigore vigore Entrate

Emolumenti 0,6–1,6 0,1–0,3

Indennità di esecuzione 6,9–9,8 6,1–8,7

Totale 7,5–11,4 6,2–9

6.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le Città, gli agglomerati e le regioni di montagna

Il progetto preliminare prevede compiti esecutivi per i Cantoni in diversi settori, tra cui in particolare il controllo del rispetto dei requisiti nei confronti della qualità, della sicurezza e dell’imballaggio dei prodotti della canapa (cfr. sez. 2 e 3 del cap. 4), il rilascio di concessioni per la vendita e il controllo del rispetto delle disposizioni concernenti i punti vendita (cfr. sez. 1–3 del cap. 5), il controllo del rispetto dell’obbligo di registrazione nel sistema di tracciabilità, l’informazione del pubblico e il perseguimento penale.

Nell’AIR, le spese di esecuzione sono state stimate per la totalità dei Cantoni. Per determinate spese sono state elaborate previsioni; a seconda dei Cantoni si rilevano però delle differenze, con il numero di punti vendita nel Cantone che rappresenta il maggiore fattore d’influsso.

Secondo le stime dell’AIR, per i Cantoni sorgeranno spese d’introduzione da 5,5 a 10,5 milioni di franchi e spese ricorrenti su base annua da 2 a 4,5 milioni di franchi. Le spese di esecuzione più elevate in capo ai Cantoni riguarderanno il rilascio di concessioni per la vendita e il controllo dei punti vendita. Il margine di variabilità delle stime si spiega con la difficoltà nel prevedere il numero di punti vendita, che secondo le stime dell’AIR dovrebbero essere da 200 a 400 (v. n. 6.2.1).

Per le spese di esecuzione legate al perseguimento penale e all’esecuzione delle pene, sorte a seguito della regolamentazione della canapa, non è stato possibile effettuare stime quantitative. Gli aspetti qualitativi sono trattati al numero 6.2.4. In questa sede è opportuno osservare che la soppressione del divieto della canapa a scopi non medici potrebbe dare luogo anche a risparmi sui costi per effetto della legislazione prevista.

Il progetto preliminare prevede un finanziamento basato sul principio di causalità, alimentato da emolumenti e tasse di vigilanza cantonali (v. art. 67). Secondo le stime contenute nell’AIR, a seconda dell’entità degli oneri di esecuzione, i compiti di vigilanza cantonali potrebbero rappresentare tra lo 0,4 e l’1,2 per cento delle spese per la vendita.