Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/76: Legge federale sui prodotti della canapa (LPCan) – attuazione dell’iniziativa parlamentare 20.473 · 186 pagine
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bilancio, in quanto viene per lo più ridistribuita alla popolazione e solo in piccola parte utilizzata come indennità di esecuzione.
7.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera
Il progetto preliminare solleva diverse questioni relative alla conformità al diritto internazionale240. Dovrà quindi essere analizzato principalmente in relazione alle tre Convenzioni delle Nazioni Unite in materia di stupefacenti241 (di seguito «convenzioni»), alla Convenzione di applicazione dell’Accordo di Schengen del 19 giugno 1990242 (di seguito CAAS), agli obblighi in materia di diritto commerciale internazionale, in particolare l’Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio243 (di seguito GATT), l’Accordo sugli ostacoli tecnici agli scambi244 (di seguito TBT), all’Accordo sull’applicazione delle misure sanitarie e fitosanitarie245 (di seguito SPS) e l’Accordo generale sugli scambi di servizi246 (di seguito GATS).
Il progetto preliminare deve inoltre essere valutato alla luce dei diversi obblighi in materia di diritti dell’uomo, in particolare il Patto internazionale relativo ai diritti economici, sociali e culturali247 (Patto ONU I), il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici248 (Patto ONU II) e la Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali249 (di seguito CEDU).
240In questo contesto, è stato richiesto un parere giuridico riguardante le convenzioni delle
Nazioni Unite così come le norme legate al quadro Schengen: Sprecher, F (2023). Un parere di diritto comparato è stato a sua volta richiesto al fine di esaminare in maggiore dettaglio le questioni legate al diritto commerciale internazionale: Stacy, S. / Fournier, J. / Nadakavukaren Schefer, K. (2024): Legal Opinion on Trade Law and Legalised Cannabis Markets in International Trade Law as well as in the National Laws of Canada and Uruguay. ISDC, disponibile all’indirizzo www.parlement.ch > 20.473 > Documenti delle Commissioni pubblici.
241Si tratta della Convenzione unica, della Convenzione del 21 febbraio 1971 sulle sostanze
psicotrope (RS 0.812.121.02) e della Convenzione delle Nazioni unite del 20 dicembre 1988 contro il traffico illecito di stupefacenti e di sostanze psicotrope (RS 0.812.121.03).242 Convenzione di applicazione dell’Accordo di Schengen del 14 giugno 1985 tra i governi
degli Stati dell’Unione economica del Benelux, della Repubblica federale di Germania e della Repubblica francese relativa all’eliminazione graduale dei controlli alle frontiere comuni.
243Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio 1994 (all. 1A.1 dell’Accordo che
istituisce l’Organizzazione mondiale del commercio, concluso a Marrakech il 15 aprile 1994, RS 0.632.20 e RS 0.632.21).
244Accordo sugli ostacoli tecnici agli scambi (all. 1A.6 dell’Accordo che istituisce l’Orga-
nizzazione mondiale del commercio, concluso a Marrakech il 15 aprile 1994,
RS 0.632.20).
245Accordo sull’applicazione delle misure sanitarie e fitosanitarie (all. 1A.4 dell’Accordo
che istituisce l’Organizzazione mondiale del commercio, concluso a Marrakech il
15 aprile 1994, RS 0.632.20).
246Accordo generale sugli scambi di servizi (all. 1B dell’Accordo che istituisce l’Organizza-
zione mondiale del commercio, concluso a Marrakech il 15 aprile 1994, RS 0.632.20).
247RS 0.103.1
248RS 0.103.2
249RS 0.101