Rapporto esplicativo

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da questi Paesi, dove la domanda non può essere soddisfatta attraverso l’offerta legale, in Svizzera la vendita legale assicura un’offerta sufficiente e un’accessibilità adeguata.

Il consumo di canapa non dovrebbe quindi avere ripercussioni sulla sicurezza pubblica. Le esperienze finora maturate con le sperimentazioni pilota con la canapa non medica indicano che nei dintorni dei punti vendita non si sono riscontrati disturbi dell’ordine pubblico. Inoltre non sono stati registrati casi in cui la canapa proveniente dalle sperimentazioni pilota, sorvegliate anche attraverso il sistema elettronico di tracciabilità, sia finita nel mercato illegale²¹⁹. Studi condotti indicano che la legalizzazione della canapa a scopi non medici ha avuto solo ripercussioni minime sul numero di crimini gravi in Colorado e nello Stato federale di Washington²²⁰ e che in Canada ha portato a un calo della criminalità legata alla canapa tra gli adulti²²¹. La limitazione dei punti vendita da parte dei Cantoni dovrebbe a sua volta permettere di reagire a eventuali eccessi di offerta o al turismo locale della canapa.

Il progetto preliminare non dovrebbe avere sostanziali ripercussioni sulla sicurezza stradale. A seguito del lieve aumento del consumo di canapa (v. n. 6.4.1), è in linea di principio ipotizzabile che un numero leggermente maggiore di persone sotto l’influsso della canapa possa guidare un veicolo ed eventualmente causare maggiori incidenti. D’altro canto, le misure di sensibilizzazione previste in merito ai pericoli del THC nella circolazione stradale dovrebbero avere ripercussioni positive sulla sicurezza stradale. L’AIR stima che sia ipotizzabile tanto un aumento quanto una diminuzione.

6.5 Ripercussioni sull’ambiente

La coltivazione di canapa e la fabbricazione di prodotti della canapa a scopi non medici sono associate a un consumo idrico ed energetico, emissioni di gas serra, inquinamento atmosferico, nonché all’impiego di concimi e prodotti fitosanitari²²². Poiché tuttavia il numero stimato di aziende che potrebbero affermarsi nel medio e lungo termine è piuttosto esiguo (tra 20 e 50), si attendono ripercussioni solo limitate sull’ambiente.

La coltivazione di canapa a scopi non medici non presenta sostanziali differenze rispetto alla coltivazione a scopi medici. La canapa si presta a svariati impieghi. Nel mondo è diffusa la coltivazione agricola di canapa da olio e da fibra in colture dense, paragonabili alla colza o al girasole. La canapa da fiori richiede forme di coltivazione diverse, orientate alla singola pianta, paragonabili al luppolo o agli ortaggi. In Svizzera non sono previsti requisiti in materia di varietà o sementi. Ciò consente l’utilizzo