Rapporto esplicativo

Dipartimento federale dell’economia,

della formazione e della ricerca DEFR

Gennaio 2026

Revisione dell’ordinanza 2 concernente la

legge sul lavoro (OLL 2)

Disposizione speciale per lavoratori di giovani aziende che detengono parte-

cipazioni nell’azienda (art. 32c OLL 2)

Rapporto esplicativo

1 Situazione iniziale

Il 9 giugno 2016 il consigliere nazionale Marcel Dobler ha depositato l’iniziativa parlamentare 16.442 «I dipendenti delle start up con partecipazioni nell’azienda vanno esentati dalla rilevazione dell’orario di lavoro», con la quale chiede che la legge sul lavoro (LL)¹ sia modificata in modo che gli impiegati delle start up che beneficiano di modelli di partecipazione (Employee Stock Option Plans) possano concordare un orario di lavoro basato sulla fiducia, ossia non debbano registrare il proprio orario di lavoro.

Il 20 febbraio 2017 la Commissione dell’economia e dei tributi del Consiglio nazionale (CET‑N) ha dato seguito all’iniziativa. Il 22 gennaio 2018 la sua omologa del Consiglio degli Stati (CET- S) ha invece proposto all’unanimità di non darvi seguito. Il 7 maggio 2019, su proposta della sua Commissione, il Consiglio nazionale ha tuttavia accolto l’iniziativa parlamentare e il 21 agosto 2020 la CET‑S ha infine accettato di darvi anch’essa seguito.

Il 5 maggio 2022 la CET‑N ha approvato un testo su cui potesse basarsi il progetto attuativo dell’iniziativa parlamentare. Nella riunione del 24 ottobre 2022 ha accettato il progetto preliminare preparato sulla base di questo testo e lo ha sottoposto a una procedura di consultazione svoltasi dal 17 novembre 2022 al 3 marzo 2023. Il 29 agosto 2023 la Commissione ha approvato il testo inviato in consultazione e raccomandando alla propria Camera di adottarlo².