Rapporto esplicativo

Disposizione speciale per lavoratori di giovani aziende che detengono partecipazioni in azienda

(art. 32c OLL 2) – Rapporto esplicativo

basata esclusivamente sul numero di dipendente (meno di 250)¹⁴. Poché la normativa è stata concepita in mode da essere il più semplice possibile per queste aziende un’ulteriore semplificazione non è pertinente ai sensi dell’articolo 4 capoverso 1 lettera a LSgrl.

• Gli obblighi derivanti dal progetto non vanno oltre le regolamentazioni comparabili in vigore all’estero, il che consente di evitare lo «swiss finish» ai sensi dell’articolo 4 capoverso 1 lettera b LSgrI¹⁵.

• Il progetto non impedisce alle aziende di adempiere ai propri obblighi con mezzi digitali. L’obbligo di esaminare le semplificazioni mediante mezzi elettronici ai sensi dell’articolo 4 capoverso 1 lettera c LSgrl è pertanto adempiuto e attuato.

• L’articolo 32c OLL 2 introduce nuove norme per i lavoratori di giovani aziende che detengono partecipazioni nell’azienda. L’abrogazione della regolamentazione nello stesso ambito ai sensi dell’articolo 4 capoverso 1 lettera d LSgrl non risulta pertinente nel quadro del progetto.

Il progetto di revisione non impone nuovi obblighi alle aziende, ma concretizza alcuni requisiti previsti dalla legge, come i documenti da mettere a disposizione delle autorità d’esecuzione in virtù dell’obbligo di informazione (art. 45 LL) e le misure da adottare per proteggere la salute, in particolare psichica, dei lavoratori (art. 6 LL). Di conseguenza non è necessaria una stima dei costi della regolamentazione in virtù dell’articolo 5 LSgrl.

4 Conseguenze per i lavoratori, i datori di lavoro, i Cantoni e la Confederazione

Le modifiche previste garantiscono la protezione della salute dei lavoratori menzionata nella legge sul lavoro e tengono conto nel contempo delle aspettative delle parti sociali.

La CET-N ha stimato che ogni anno in Svizzera vengono costituite circa 10 000 nuove aziende denominate «start up». Secondo gli ultimi dati dell’Ufficio federale di statistica (OFS) sulla demografia delle imprese (UDEMO)¹⁶, nel 2022 in Svizzera sono state create 46 987 aziende¹⁷. Questa statistica evidenzia che solo il 2 per cento di queste aziende, pari a circa 940, occupava cinque o più persone. Inoltre, nel 2022 vi erano 234 aziende a forte crescita la cui data di fondazione risaliva a meno di cinque anni¹⁸.

Il nuovo articolo riguarda le giovani aziende la cui costituzione risale, in linea di massima, a meno di cinque o dieci anni e che propongono ai propri collaboratori un piano di partecipazione documentato (ESOP). Come spiegato in precedenza, in Svizzera non esiste una definizione giuridica a livello federale delle giovani aziende comunemente denominate «start-ups». La definizione scelta per definire il campo d’applicazione dell’articolo 32c OLL 2 è più specifica di