Rapporto esplicativo

Compendio

La revisione parziale della legge sulle poste pone le basi per la modernizzazione del servizio universale nel settore dei servizi postali e del traffico dei pagamenti. In futuro, al raggiungimento di determinati valori soglia, la Posta svizzera potrà dunque chiedere un adeguamento del mandato di servizio universale.

Situazione iniziale

Le abitudini della popolazione e delle imprese sono cambiate con la digitalizzazione. Alcuni servizi della Posta, come la consegna di lettere e giornali o i versamenti allo sportello postale, sono sempre meno richiesti, la domanda è in calo da anni e conti- nuerà a diminuire. Affinché il servizio universale rimanga rilevante sul piano sociale ed economico, la Posta deve poter adattare la sua offerta alle esigenze effettive della clientela. In questo contesto, il 13 agosto 2025 il Consiglio federale ha stabilito i punti chiave per una revisione della legislazione postale.

Contenuto del progetto

All’entrata in vigore della legge sulle poste riveduta, il servizio universale comprenderà l’offerta attuale. In un primo momento, la portata e la qualità del servizio universale non saranno infatti ridotti. La Posta dovrà continuare a finanziare in modo autonomo il ser- vizio universale. In futuro, al raggiungimento di determinati valori soglia, potrà chiedere un adeguamento del servizio universale. Nella legge sulle poste viene sancito un mec- canismo per l’adeguamento del servizio universale in funzione del progressivo calo della domanda che espone i presupposti per considerare un adeguamento dell’attuale portata del servizio universale. Nella sua decisione, il Consiglio federale deve tenere conto anche degli aspetti regionali e delle esigenze della popolazione e delle imprese. Sarà inoltre stabilita un’offerta minima che la Posta deve proporre in ogni caso, indi- pendentemente dall’andamento futuro della domanda. Gli adeguamenti comportano anche modifiche a livello della vigilanza e della composizione dei prezzi.