Erläuternder Bericht

Vernehmlassung 2006/108: Änderung der Verordnung über die Leistungen des Bundes für den Straf- und Massnahmenvollzug und der Verordnung EJPD über die Leistungen des Bundes für den Straf- und Massnahmenvollzug · 45 Seiten

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wurde versucht, zumindest in den Grundzügen die Definitionen der Erwachsenenanstalten zu übernehmen. Auf die Zuordnung eines Codes für jeden einzelnen Raum wurde bewusst verzichtet. Hingegen wurde der Detaillierungsgrad der Bereiche aufgrund der besseren Anwendbarkeit erhöht.

In einem ersten Schritt wurden die folgenden Bereiche festgelegt:

Bereiche gemäss Handbuch: Gewählte Bereiche:

1 Aufsicht, Schutz und Sicherheit 1 Aufsicht, Schutz und Sicherheit 2 Verwaltung 2 Verwaltung

3 Personal 3 Personal

3.1 Betrieb (gemäss Handbuch)

3.2 Personalwohnungen (Ívgl. Pt.14) 4 Betreuung, Besuch, Gemeinschaft, Frei- 4 Betreuung, Besuch, Gemeinschaft, Frei-

zeit, Sport zeit, Sport

4.1 Beratung und Betreuung

4.2 Ärztlicher Dienst

4.3 Besuch

4.4 Gemeinschafts- und Freizeitbereich 4.5 Sport (gem. 4.6 des Handbuches) 5 Aufnahme und Austritt 5 Aufnahme und Austritt

6 Wohnen 6 Wohnen

6.1 Offene Gruppen

6.2 Geschlossene Gruppen

7 Ausbildung / Beschäftigung 7 Ausbildung / Beschäftigung

7.1 Schule

7.2 Lehre, Werkstattbereich

8 Hauswirtschaft 8 Hauswirtschaft, Entsorgung, Garagen 9 Entsorgung

10 Haustechnik

11 Betriebs- und Brandschutz

12 Lifte

13 Parkplätze, Garagen, Einstellhallen

14 Personalunterkünfte (Î vgl. Pt.3.2)

Bereich 1: Aufsicht, Schutz und Sicherheit

Obwohl der Bereich 1 auch bei den Erziehungseinrichtungen in letzter Zeit an Bedeutung gewonnen hat, handelt es sich im Vergleich zu den Erwachsenenanstalten doch eher um kleinere punktuelle Massnahmen, die sich bezüglich ihrer Anwendung stets am pädagogischen Konzept der Einrichtung zu orientieren haben. So hat die Auswertung aller 25 im Warenkorb enthaltenen Objekte gezeigt, dass diese Massnahmen einen sehr bescheidenen Einfluss auf das Raumprogramm haben und dass sie sich insbesondere flächenmässig kaum auswirken. In der Praxis werden offenbar kaum spezielle Räume für diesen Bereich benötigt. Es wurde deshalb beschlossen, diesen Bereich von den weiteren flächenmässigen Berechnungen auszuschliessen. Kostenmässig sind hingegen die sicherheitsrelevanten Aufwendungen im m2-Preis der übrigen Bereiche enthalten.

Bereich 2: Verwaltung

Der Bereich 2 beinhaltet die Räumlichkeiten für die Leitung und das Verwaltungspersonal und hängt natürlich auch von der Grösse der Einrichtung und dem Betriebskonzept ab. Da dieser Bereich auch die Schnittstelle gegen aussen wahrnimmt, ist dessen Zugang für