Ergebnisbericht

Revisionen UVPV und VBO – Bericht über die Ergebnisse der Anhörung 25. August 2008

Baumschulen. und Gewächshäuser mit einer Gesamtfläche von mehr als 2'000 m²

Gewächshäuser stellten vom Landschaftsbild, vom Bodenverbrauch, vom Wasser- und Energieverbrauch sowie von den Gefahren für Luft- und Bodenverschmutzung in der Regel eine erhebliche Umweltbelastung dar. In den letzten Jahren sei eine starke Verlagerung der traditionellen landwirtschaftlichen Produktion hin zum Anbau in Gewächshäusern zu beobachten. Eine massive Herabsetzung des Schwellenwertes sei deshalb dringend notwendig.

Häufig wüden Gewächshäuser in der Landwirtschaftszone errichtet, wo sich die genannten Belastungen besonders stark bemerkbar machen und die vorsorglichen Massnahmen gemäss Raumplanungsrecht nicht greifen würden.

Schweizerische Die VLP-ASPAN begrüsst die Aufnahme grosser Baumschulen und

Vereinigung für Gewächshäuser in den Katalog der UVP-pflichtigen Anlagen. Die Schwellenwerte Landesplanung (VLP) seien mit 100'000 m² bzw. 20'000 m² jedoch sehr hoch angesetzt.

Dies zeige auch ein Vergleich mit den raumplanerischen

Bewilligungsvoraussetzungen: Der bodenunabhängige Gemüse- und Gartenbau, der häufig in Gewächshäusern betrieben werde, gelte nach Raumplanungsrecht bereits ab einer Fläche von 5'000 m² nicht mehr als sog. «innere Aufstockung» und könne daher nur in einer Speziallandwirtschaftszone erfolgen (vgl. Art. 16a Abs. 2 und 3 RPG; Art. 37 Abs. 1 und Art. 38 RPV). Solche Zonen seien, namentlich auch was die Erschliessung anbelange, ohne weiteres mit Gewerbezonen vergleichbar. Grossflächige, bodenabhängig oder bodenunabhängig betriebene Baum- oder Gewächshauskulturen hätten in der Regel erhebliche Auswirkungen auf Raum und Umwelt (Landschaftsbild, Wasser- und Energiebedarf etc.). Die Schwellenwerte für diesen Anlagetyp sollten deshalb deutlich tiefer angesetzt werden.

Schweizer Vogelschutz Der Schweizer Vogelschutz (SVS) beantragt, die Schwellenwerte für Baumschulen (SVS) sei bei einer Fläche von mehr als 50 000 m² festzulegen, für Gewächshäuser bei

mehr als 10 000 m². Auch die Umweltauswirkungen von Baumschulen und

Gewächshäusern seien hoch, da sie viel Boden intensiv nutzen. Der SVS

unterstütze die Aufnahme der Baumschulen und Gewächshäuser in die UVP-Pflicht, die Schwellenwerte seien jedoch zu hoch angesetzt.

Pro Natura Wie SVS

Eidgenössische und Die ENHK beantragt, diese Projektkategorie sei definitiv in den Anhang

kantonale aufzunehmen. Gewächshäuser veränderten die Umwelt stark und trügen in stets Kommissionen und höherem Masse der Verbauung der Schweiz bei. Häufig handelt es sich zudem Institutionen um bodenunabhängige Kulturen.

Eidg. Natur- und

Heimatschutzkommissio

n (ENHK)

Nicht angeschriebene Die Stadt Zürich beantragt mit Blick auf die Anforderungen der Kantone zum Behörden / politische Vollzug des Raumplanungsgesetzes sei es angezeigt die UVP-Schwellenwerte Gremien beim Anlagetyp 80.9 folgendermassen anzusetzen:

Stadt Zürich 80.9 Baumschulen mit einer Fläche von mehr als 50'000 m² und Gewächshäuser mit einer

Gesamtfläche von mehr als 5'000 m²

Die Ergänzung der Anlagenliste um den Anlagetyp 80.9 Baumschulen und

Gewächshäuser sei sehr zu begrüssen, seien doch die Umweltauswirkungen einer intensiven Landwirtschaft generell hoch einzustufen. Dies gelte nicht nur für die Nutztierhaltung (Anlagetyp 80.4), sondern auch für die Beanspruchung von

Bodenflächen für Baumschulen und Gewächshäuser oder durch Golfplätze,

Abbauvorhaben und Skipisten. Aus fachlicher Sicht seien die vorgesehenen UVP-