Vorlage und Bericht

Teil I: Einleitung

1 Ausgangslage

1.1 Emissionsentwicklung

Die globalen Treibhausgasemissionen beliefen sich im Jahr 2004 auf rund 49 Mrd. Tonnen CO2eq.¹ Die Emissionen haben sich zwischen 1970 und 2004 fast verdoppelt, wobei sich die Zunahme in den vergangenen Jahren wegen des hohen Weltwirtschaftswachstums sogar beschleunigt hat.

Mehr als die Hälfte der gesamten Treibhausgasemissionen werden durch CO2-Emissionen aus der Verbrennung fossiler Energieträger verursacht. Diese CO2-Emissionen verteilen sich wie folgt auf die grössten Emittenten und die Schweiz:

Tabelle 2: CO2-Emissionen aus der Verbrennung fossiler Energieträger im Jahr 2005.²

2005 USA China EU-27 Russland Japan Indien Schweiz Emissionen (Mrd. t CO2) 5.8 5.1 4 1.5 1.2 1.1 0.044

Pro-Kopf Emissionen (t CO2) 19.6 3.9 8.1 10.8 9.5 16

Die betrachteten Länder weisen in den Kennzahlen zu den Treibhausgasemissionen erhebliche Differenzen auf. Schliesst man zusätzlich zum Energieverbrauch die geogenen CO2-Emissionen der Zementproduktion ein, überholte China inzwischen die USA als grösste Emittentin.³

Die Schweiz emittierte im Jahr 2006 Treibhausgase im Umfang von 53,2 Mio. Tonnen CO2eq⁴, praktisch gleich viel wie 1990 (+0.8%) und knapp 10% mehr als 1970. Pro Einwohner entspricht dies 6 Tonnen CO2 aus fossilen Energien und insgesamt 7 Tonnen CO2eq bei Einbezug der anderen Treibhausgase. Die Gründe für diese vergleichsweise tiefen Werte liegen in der nahezu CO2-freien Stromproduktion und dem geringen Anteil an Schwerindustrie. Der hohe Anteil des Dienstleistungssektors an der Wertschöpfung führt zu einer niedrigen CO2-Intensität der schweizerischen Volkswirtschaft (0,19 kg CO2 pro US Dollar BIP). Die globalen Pro-Kopf-Emissionen liegen bei 4,2 Tonnen CO2⁵ resp. 6,3 Tonnen CO2eq.⁶

Die Bedeutung einzelner Sektoren ist von Land zu Land verschieden. In der Schweiz steuern der Verkehr und der Gebäudesektor je einen Drittel zu den Gesamtemissionen bei.