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Vernehmlassung 2009/141: Bericht zur Zukunft der nationalen Infrastrukturnetze in der Schweiz · 71 Seiten
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3 Volkswirtschaftliche Bedeutung
Die volkswirtschaftliche Bedeutung der nationalen Infrastrukturnetze kann unter fünf verschiedenen Blickwinkeln beleuchtet werden.
Infrastrukturnetze stellen einen bedeutenden Vermögenswert dar
Infrastrukturnetze gehören zum produktiven Kapital einer Volkswirtschaft. Der Wert dieses Kapitals kann auf verschiedene Weise bestimmt werden; ein möglicher Ansatz ist die Berechnung des Wiederbeschaffungswertes, d.h. der Kosten, die anfallen würden, wenn man die Infrastrukturnetze heute komplett neu erstellen müsste. Aufgrund der schmalen Datenlage gibt es dazu nur grobe Schätzungen; eine kürzlich publizierte Studie beziffert den Wiederbeschaffungswert der sechs nationalen Infrastrukturnetze (Strasse, Schiene, Luftfahrt, Strom, Gas, Telekommunikation) auf rund 450 Mrd. CHF17 bzw. 85% des BIP.
Infrastrukturnetze generieren Beschäftigung und Wertschöpfung
Der Land- und Luftverkehr, die leitungsgebundene Energieversorgung und das Fernmeldewesen18 repräsentieren insgesamt 4,4% der Arbeitsplätze und 5,3% des BIP der Schweiz19, d.h. etwa gleich viel wie etwa das Baugewerbe oder der Tourismus. Die Infrastruktursektoren gehören damit zu den bedeutenden Wirtschaftszweigen des Landes.
Tabelle 1: Direkte Beschäftigung und Wertschöpfung in den Infrastruktursektoren (2005)
direkte Wertschöpfung direkte Beschäftigung20
[Mrd. CHF] [% des BIP] [Tausend] [%]
Schiene und Strasse 8.9 2.0% 89.9 2.8%
Zivilluftfahrt 1.2 0.3% 7.6 0.2% Strom und Gas 8.1 1.9% 21.9 0.7% Telekommunikation 4.8 1.1% 24.6 0.8% Total Infrastrukturbereiche 23.1 5.3% 144.0 4.5% (engere Definition) Nebentätigkeiten Verkehr21 5.3 1.2% 54.3 1.7% Total Infrastrukturbereiche 28.4 6.5% 198.3 6.1% (weitere Definition) Quelle: Ecoplan
17 Vgl. Peter Martin (2009): Wiederbeschaffungswert der Umweltinfrastruktur. Umfassender Überblick für die Schweiz. Bundesamt für Umwelt, Bern. Das Bruttoinlandprodukt (BIP) der Schweiz beträgt rund 530 Mrd. CHF.
18 Gemäss der Klassifizierungs-Methodik nach NOGA 2008 (Nomenclature Générale des Activités économiques) handelt sich um die Sektoren 401 (Elektrizitätsversorgung), 402 (Gasversorgung), 601 (Eisenbahnen), 602 (sonstiger Landverkehr), 62 (Luftverkehr) und 643 (Fernmeldedienste, inklusive Rundfunk-Verbreitung).
19 Die Berechnungen basieren auf der Input-Output-Tabelle für das Jahr 2005, welche die Verflechtungen zwischen den verschiedenen Sektoren der Volkswirtschaft aufzeigt. Bei dieser Erfassungsmethodik bleibt die nichtgewerbliche Nutzung der Infrastrukturen – beispielsweise durch den privaten Strassenverkehr – ausgeklammert; gemäss Schätzungen würde die Berücksichtigung des nichtgewerblichen Verkehrs den Anteil des Landverkehrs an der direkten und indirekten Wertschöpfung der Schweiz beinahe verdoppeln (vgl. ARE/ASTRA, 2006: Die Nutzen des Verkehrs, Teilprojekt 2: Beitrag des Verkehrs zur Wertschöpfung in der Schweiz).
20 Vollzeitäquivalente 21 NOGA-Klasse 63: Frachtumschlag, Lager, Spedition etc.