Bericht und Vorlage

Vernehmlassung 2010/126: Agrarpolitik 2014-2017: Weiterentwicklung der Agrarpolitik in den Jahren 2014 bis 2017 · 310 Seiten

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Landwirtschaftsgesetz

Eigenmitteln und der Verschuldungsrate nach wie vor ziemlich günstig, obwohl sie sich seit Beginn des Jahrtausends leicht verschlechtert hat (vgl. Ziff. 1.2.2.5.1).

Abbildung 37 Rohleistung des Betriebs und Index des landwirtschaftlichen Einkommens alle Betriebe 1998-2009 300'000120

250'000100

200'00080

150'00060

100'00040

50'00020

00

Rohleistung Landwirtschaft Rohleistung Direktzahlungen

Rohleistung Paralandwirtschaft Landwirtschaftliches Einkommen

Linear (Landwirtschaftliches Einkommen) Quelle: ART

In seinem Bericht in Erfüllung des Postulats Bourgeois92 über die «Massnahmen zur Stärkung der marktwirtschaftlichen Instrumente im Agrarsektor» hat der Bundesrat die Instrumente, die im In- und Ausland bestehen und die Beziehung zwischen Produzenten, Verarbeitern und Handel betreffen, im Detail analysiert. Er kam zum Schluss, dass die vom Gesetzgeber vorgesehenen Instrumente – namentlich die Marktbeobachtung, die Bestimmungen über die Branchen- und Produzentenorganisationen sowie die Verträge – einen nützlichen Beitrag zur Markttransparenz leisten und den Produzentinnen und Produzenten eine breite Palette an Möglichkeiten bieten, um ihre Verhandlungsstärke innerhalb der Land- und Ernährungswirtschaft zu festigen. Das Schwergewicht liegt demnach beim richtigen Einsatz der bestehenden Instrumente seitens der Produzentinnen und Produzenten bzw. ihrer Organisationen.

2.2.1.2.2 Konzept

Historisch betrachtet, bekamen gewisse Produktionssektoren die Nachfrageschwankungen und Preisfluktuationen stärker zu spüren als andere – so zum Beispiel die Bereiche Früchte und Gemüse oder Schweinefleisch. Grundsätzlich wird in der Schweiz für die kommenden Jahre eine – wenn auch leichte – Zunahme der Volatilität antizipiert. Mit den bestehenden Instrumenten, namentlich dem Grenzschutz und den Direktzahlungen, sowie den heutigen Unterstützungsleistungen ist die Schaffung

92 10.3374 Po Bourgeois, Massnahmen zur Stärkung der marktwirtschaftlichen Instrumente im Agrarsektor, 3. Juni 2010.