Bericht und Vorlage

Auswirkungen

Direktzahlungen

Durch die Umlagerung der RGVE- und TEP-Beiträge in die Versorgungssicherheitsbeiträge reduziert sich der Anreiz zur Intensivierung der Tierhaltung. Damit einher geht eine marktentlastende Wirkung, was zu höheren Produktepreisen führen kann. Insbesondere die nachgelagerten Stufen können so – im Verbund mit Produktion und Konsum – vermehrt auf nachhaltig produzierte Produkte mit einer hohen Qualität setzen und damit für alle Stufen eine hohe Wertschöpfung ermöglichen. Die konsequente Ausrichtung der Direktzahlungen auf die Erbringung von gemeinwirtschaftlichen Leistungen kann als Marketingargument für die inländischen Produkte eingesetzt werden.

Soziale Begleitmassnahmen und Strukturverbesserungen

Die Klärung des Verfahrens hinsichtlich Feststellung der Wettbewerbsneutralität schafft Rechtssicherheit für die Gesuchsteller und die verarbeitenden Gewerbebetriebe der Region.

4.3.2.3 Konsumentinnen und Konsumenten

Produktion und Absatz

Qualitäts- und Absatzförderung

Die vermehrte Ausrichtung auf eine Qualitätsstrategie soll den Konsumentinnen und Konsumenten zu Gute kommen. Sie werden namentlich von den zusätzlichen Anstrengungen im Bereich der Qualitätssicherung profitieren. Die Möglichkeit, offizielle Zeichen für Qualitätsprodukte für obligatorisch zu erklären, kann in einzelnen Bereichen die Wiedererkennbarkeit dieser Produkte verbessern und damit die informierte Wahl der Konsumentinnen und Konsumenten erleichtern.

Tier- und Pflanzenproduktion

Die inländischen Konsumentenpreise werden weiterhin massgebend durch den Grenzschutz beeinflusst, der ausser beim Brotgetreide nicht angepasst werden soll.

Direktzahlungen

Der Hauptnutzen für die Konsumentinnen und Konsumenten besteht darin, dass künftig viel klarer wird, welche gemeinwirtschaftlichen Leistungen zusätzlich zur Produktion von Gütern und Dienstleistungen von den Landwirtinnen und Landwirten erbracht werden. Die mit Respekt für die Umwelt und das Tierwohl produzierten Güter weisen zudem Werte auf, welche von den Konsumentinnen und Konsumenten geschätzt und honoriert werden. Mit dem Konsum von Schweizer Produkten tragen sie ausserdem aufgrund der Produktionsauflagen zu einer Verbesserung in den beschriebenen Zielbereichen bei.

Für die Konsumentinnen und Konsumenten haben die Änderungen weder eine Entlastung noch eine Mehrbelastung zur Folge. Bei der Festlegung der Höhe der Direktzahlungen sollen, wie bereits heute, der Aufwand bei der Erbringung von gemeinwirtschaftlichen Leistungen und der am Markt erzielbare Mehrerlös berücksichtigt werden.