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Vernehmlassung 2011/70: Strategie Biodiversität Schweiz · 76 Seiten

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Strategie Biodiversität Schweiz BAFU 2011

Eine reichhaltige Biodiversität ist grundlegend für die Erbringung dieser Leistungen. Wertkomponenten Sie stiften direkte Nutzen als Produktionsfaktoren oder Konsumgüter, aber auch indi- der Biodiversität rekte Nutzen in Form von Schutzleistungen und regulierenden Leistungen. Zusätzlich

zu diesen direkten und indirekten Gebrauchsnutzen der Ökosystemleistungen weist

Biodiversität auch einen Optionswert (allfälliger zukünftiger Gebrauch), einen Ver-

mächtniswert (Nutzen durch die Erhaltung für kommende Generationen und einen

Existenzwert (Nutzen rein aus dem Wissen, dass es in der Schweiz z. B. intakte Öko-

systeme oder bestimmte Arten wie z. B. den Steinbock gibt) zu (Tab. 1).21

Tab. 1 > Wertkomponenten der Biodiversität

Übersicht über die verschiedenen Wertkomponenten der Biodiversität

(ökonomischer Totalwert von Umweltgütern angewendet auf Biodiversität und Ökosystemleistungen).

Use Values (Gebrauchsnutzen) Non-Use Values (Nicht-Gebrauchsnutzen)

Direkter Indirekter Optionswert Vermächtniswert Existenzwert Gebrauchswert Gebrauchswert

z. B. Park oder Wald, z. B. Regulierung der z. B. zukünftiger Besuch z. B. Erhaltung von z. B. Wertschätzung für welcher Erholungsleistun- Wasserqualität von Wäldern, zukünftige natürlichen Lebens- die Artenvielfalt in den gen erbringt, Nutzen für und -menge, Nährstoff- Verfügbarkeit von ge- räumen für künftige Weltmeeren oder für Landwirtschaft, Fischerei, produktion im Boden netischen Ressourcen Generationen wenig sichtbare Arten Genressourcen

Quelle: Markandya, A. et al. (2008): The Economics of Ecosystems and Biodiversity – Phase 1 (Scoping) Economic Analysis and Synthesis. Italy

Bestehende Ansätze zur ökonomischen Bewertung von biologischer Vielfalt und

Ökosystemdienstleistungen werden von den TEEB Studie22 (The Economics of Eco-

systems and Biodiversity) aufgezeigt23.

Ein Grossteil des von der Biodiversität erbrachten gesellschaftlichen und wirtschaftli- Nutzung

chen Nutzens steht heute als öffentliches Gut kostenlos zur Verfügung. Das Fehlen der Biodiversität eines Preises für diese Güter trägt dazu bei, dass derzeit kaum Anreize für die Erhal-

tung und Förderung der Biodiversität und ihrer Ökosystemleistungen vorhanden sind.

Dies fördert die Übernutzung und Beeinträchtigung der Biodiversität. Wer die Biodi-

versität beeinträchtigt, kommt häufig nicht für die verursachten Kosten auf. Gleichzei-

tig fehlt aufgrund der mangelhaften Aufteilung der Vorteile aus der Nutzung der

Biodiversität denjenigen das Geld, die Massnahmen zu ihrer Erhaltung und Förderung

tätigen. In Zukunft wird darauf zu achten sein, dass diesen Effekten entgegengewirkt

werden kann.

21 Die dargelegten Wertkomponenten entsprechen dem Konzept des in der Umweltökonomie weit verbreiteten Ansatzes des Ökonomischen Totalwerts (TEV). 22 TEEB (The Economics of Ecosystems and Biodiversity). www.teebweb.org 23 Laut TEEB versorgen z. B. die rund 100’000 Schutzgebiete der Erde die Menschen mit Ökosystemleistungen im Wert von 4,4 bis 5,2 Milliarden US-Dollar pro Jahr.