Erläuternder Bericht

Verbesserung der Überschussverteilung, Aufsicht und Transparenz in der beruflichen Vorsorge

Wie die aktuelle Situation der beruflichen Vorsorge zeigt, muss die Transparenz in der beruflichen Vorsorge in einigen Bereichen mit gezielten Vorkehrungen verbessert werden. Das Vertrauen der Versicherten soll mit angemessenen Massnahmen wiederhergestellt werden, damit auch Lösungen für die Anpassung des Mindestumwandlungssatzes gefunden werden können. Mit der Verbesserung von Transparenz und Aufsicht über die Vorsorgeeinrichtungen und das Geschäft der beruflichen Vorsorge der Versicherer muss sichergestellt werden, dass die Versicherung der beruflichen Vorsorge überprüfbar und nachvollziehbar wird und der Ertrag der Versicherungsgesellschaften aus dem Geschäft der beruflichen Vorsorge fair zwischen Versicherten, die Beiträge bezahlen, und den Aktionären, die Risikokapital zur Verfügung stellen, aufgeteilt wird.

Anpassung der Altersvorsorge an die gesellschaftliche Entwicklung

Die Leistungen und Beiträge der AHV und der 2. Säule müssen an die heutigen Rahmenbedingungen angepasst werden. Zum einen erfordert die Zunahme neuer Arbeitsformen (Teilzeitarbeit, Mehrfachbeschäftigungen usw.) einen besseren Schutz in der beruflichen Vorsorge, zum anderen müssen die Leistungen und Beiträge im Hinblick auf die Gleichbehandlung der Versicherten und einen gezielteren Schutz angepasst werden.

1.3 Methode

• Die Interessen der Versicherten stehen im Zentrum der Reform.

• Die 1. und 2. Säule werden zusammen reformiert und aufeinander abgestimmt.

• Der gesamtheitliche Ansatz schafft Vertrauen und Transparenz über die Auswirkungen der Reform.

Die Zielsetzungen der Altersvorsorge können nur mit einer gesamtheitlichen Betrachtung der AHV und der beruflichen Vorsorge erreicht werden. Versicherte können ihre Altersvorsorge nur planen, wenn sie alle Leistungen, die ihnen bei der Pensionierung zustehen, das heisst die Renten der AHV, der Pensionskasse und das individuelle Sparguthaben, kennen. Damit die sozialen, politischen und finanziellen Auswirkungen gesamtheitlich beurteilt werden können, muss ein globaler Ansatz verfolgt werden.

Mit einer umfassenden Reform der Altersvorsorge wird Transparenz geschaffen. Den Versicherten und den Stimmbürgern wird erläutert, wie das finanzielle Gleichgewicht der ersten und zweiten Säule erhalten und langfristig gesichert werden soll und wie sich die dafür notwendigen Massnahmen auf die Versicherten und Stimmbürger auswirken werden. Die Herausforderungen sollen offen dargestellt werden und ebenso die Lösungsmöglichkeiten. Für sie ist entscheidend, dass sie die Gewissheit haben, dass die Reform der Altersvorsorge ihre Leistungen insgesamt sichert und nicht nur jene der ersten oder jene der zweiten Säule. Eine umfassende