Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2014/60: Strategie Stromnetze · 85 Seiten
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maximaler Mehrkostenfaktor von 3,0 festgelegt. Bei einem exemplarischen Mehrkostenfaktor von 1,5 ergibt sich bis 2050 eine Zunahme der Netznutzungsentgelte um ca. 0,29 Rp./kWh106. Bei einem Mehrkostenfaktor von 3,0 ergibt sich bis 2050 und auf Basis von Extrapolation eine Zunahme der Netznutzungsentgelte um ca. 0,55 Rp./kWh107.
Zusätzliche Netzkosten der Strategie Stromnetze aufgrund von innovativen
Massnahmen für intelligente Netze
Zusätzliche Kosten können durch die Erprobung von neuen Technologien für intelligente Netze entstehen, soweit diese als anrechenbare Kosten anerkannt werden. Hierdurch sollen Innovationsanreize gesetzt werden, wobei der Fokus dieser neuen Regelung auf vergleichsweise kleinen, einfach umsetzbaren Projekten liegt (vgl. Ziff. 1.2.2, Leitlinie 11: Forschungsfelder Netzbetreiber). Die zusätzlichen Kosten sind abhängig von der maximal möglichen, zugelassenen Höhe solcher Aufwendungen. Bei einem exemplarischen Ansatz von maximal 0,5% der Netzkosten in der Schweiz kann sich langfristig (unter Berücksichtigung der Betriebskosten des Netzes) ein maximaler Betrag von rund 20 Millionen pro Jahr ergeben; dies würde einer Zunahme der Netznutzungsentgelte für Haushalte (Netzebene 7) von rund 0,04 Rp./kWh108 entsprechen. Es ist vorgesehen, dass dieses Instrument mit bestehenden Fördermassnahmen abgestimmt wird.
Weitere direkte volkswirtschaftliche Kosten der Strategie Stromnetze
Kostenrelevant sind zudem weitere Kosten, die sich aus notwendigen Umweltmassnahmen ergeben. Hierunter fallen unter anderem Ersatzmassnahmen oder Wiederherstellungskosten gemäss Umweltschutzgesetzgebung und Kosten für benötigte Dienstbarkeiten. Allerdings würden solche Kosten auch ohne die Strategie Stromnetze entstehen. Durch die Strategie Stromnetze werden vorhandene rechtliche Unsicherheiten, welche die Bewilligungsverfahren heute verzögern und zu einem schleppenden Ausbau der Netze beitragen, beseitigt.
Zusätzliche volkswirtschaftliche Nutzen- und Kosteneffekte der Strategie Stromnetze
Neben diesen zusätzlichen Kosten gehen volkswirtschaftliche Nutzeneffekte von der erhöhten Planungssicherheit aus. Die Gefahr von Fehlplanungen und den damit verbundenen volkswirtschaftlichen Kosten, welche ex post nicht mehr zu reduzieren sind (sogenannte versunkene Kosten), wird verringert, da im Vornherein absehbare Überkapazitäten besser vermieden werden können. Auch die zu erwartenden Projektierungskosten der Projektanten dürften sinken. Zudem können durch den
106 Zunahme von 0,14 Rp./kWh ab Netzebene 5 bezogen auf ca. 70 Millionen CHF pro Jahr und angenommene 50 TWh Endverbrauch ab Netzebene 5 sowie Zunahme von ca. 0,15 Rp./kWh ab Netzebene 3 bezogen auf abgeschätzte 90 Millionen CHF pro Jahr mit angenommenen 60 TWh Verbrauch. Hierbei wurden die Betriebskosten und die Verzinsung angemessen berücksichtigt.
107 Zunahme von 0,15 Rp./kWh ab Netzebene 5 bezogen auf ca. 70 Millionen CHF pro Jahr sowie Zunahme von ca. 0,4 Rp./kWh ab Netzebene 3 bezogen auf abgeschätzte 240 Millionen CHF pro Jahr. Gleiche Annahmen zum Verbrauch, den Betriebskosten und der Verzinsung.
108 Gerundet und bezogen auf 60TWh Verbrauch.