Erläuternder Bericht

Referenz/Aktenzeichen: COO.2180.101.7.365058 / 071.201-06/2015/00005

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Inhaltsverzeichnis

Überblick .................................................................................................................................................2 Inhaltsverzeichnis ....................................................................................................................................3 1 Ausgangslage...................................................................................................................................4 1.1 Das Schengener Informationssystem (SIS) ..............................................................................5 1.2 Die EU-Verordnungen zum SIS ................................................................................................5 1.3 Durchführungsbeschlüsse der Europäischen Kommission ......................................................6 2 Grundzüge der Vorlage....................................................................................................................7 2.1 Umsetzung auf Gesetzesstufe .................................................................................................7 2.2 Notwendigkeit der Vernehmlassung .......................................................................................8 2.3 Inkrafttreten ............................................................................................................................8 3 Erläuterungen zu den einzelnen Bestimmungen.............................................................................9 3.1 N-SIS-Verordnung ....................................................................................................................9 3.2 RIPOL-Verordnung.................................................................................................................41 3.3 ZEMIS-Verordnung ................................................................................................................44 3.4 Verordnung über die Bearbeitung biometrischer erkennungsdienstlicher Daten ................47 3.5 Verordnung über Zulassung, Aufenthalt und Erwerbstätigkeit (VZAE) .................................49 4 Auswirkungen auf den Bund und die Kantone ..............................................................................51 5 Rechtliche Aspekte ........................................................................................................................51 5.1 Verfassungsmässigkeit ..........................................................................................................51 5.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz ..........................................52 5.3 Datenschutz...........................................................................................................................52