Erläuternder Bericht

Tabelle 1

Öffentliche Entwicklungshilfe (APD) der Schweiz 2017–2022

(in Mio. CHF) 2017 in % des 2018 in % des 2019 in % des 2020 in % des 2021 in % des 2022 in % des BNE BNE BNE BNE BNE BNE

IZA-Kredite* 2’234 0.33% 2’189 0.32% 2’289 0.33% 2’334 0.34% 2’402 0.34% 2’576 0.34%

Andere, Bund (ohne

Asylkosten in der 482 0.07% 511 0.07% 451 0.06% 648 0.10% 782 0.11% 432 0.06% Schweiz)**

An die APD anrechenbare 325 0.05% 276 0.04% 282 0.04% 303 0.04% 337 0.05% 1’206 0.16% Asylkosten in der Schweiz

Kantone und Gemeinden 57 0.01% 56 0.01% 58 0.01% 60 0.01% 55 0.01% 60 0.01%

APD der Schweiz 3’098 0.45% 3’032 0.44% 3’080 0.44% 3’346 0.49% 3’576 0.50% 4’274 0.56%

APD ohne Asylkosten in der 2’774 0.41% 2’757 0.40% 2’798 0.40% 3’042 0.45% 3’239 0.45% 3’068 0.40% Schweiz

BNE*** 684’300 690’513 701’071 680’929 715’194 763’940

*Exkl. Nachtragskredite Covid 2020–2021 und Eigenaufwand

**Inkl. Nachtragskredite Covid 2020–2021 und Eigenaufwand

***BNE 2017–2020 gemäss BFS zum Zeitpunkt der APD Datenlieferung an die OECD; BNE 2022: BIP gemäss SECO vom 15.06.2023 und Faktoreinkommen gemäss BAK Economics, Mai 2023

Es ist schwierig, die APD/BNE-Quote für den Zeitraum 2025–28 zu prognostizieren, da das BNE nur geschätzt werden kann und die Asylkosten aufgrund des internationalen Kontexts volatil sind. Auf der Grundlage der projizierten Daten würde die APD-Quote bei 0,42 Prozent liegen. Ohne Berücksichtigung der Asylkosten in der Schweiz würde die Quote 0,36 Prozent betragen.

Tabelle 3

APD-Schätzungen 2025–2028 in % des BNE (Stand 15.6.2023)

Geschätzte Quote

(in Mio. CHF)

⌀ 2025–2028

IZA-Kredite 0.30%

Andere, Bund (ohne Asylkosten in der Schweiz) 0.05%

An die APD anrechenbare Asylkosten in der

0.06%

Schweiz

Kantone und Gemeinden 0.01%

APD der Schweiz 0.42%

APD ohne Asylkosten in der Schweiz 0.36%

4.1.2 Auswirkungen auf den Eigenaufwand und das Personal

Im Zeitraum 2025–28 wird für die Umsetzung der IZA voraussichtlich ein Eigenaufwand von insgesamt 1,1368 Milliarden Franken erforderlich sein; davon entfallen 920,5 Millionen Franken auf den Aufwand für Personal in der Schweiz und in den Vertretungen im Ausland, einschliesslich des für die IZA tätigen Lokalpersonals der Vertretungen. Dies entspricht einem Anteil von 9.9 Prozent der beantragten Verpflichtungskredite. Da der geografische Fokus und die Einsatzländer gleich bleiben, sollten auch der Sach- und Betriebsaufwand sowie die Immobiliensituation stabil bleiben.

Gestützt auf das Budget 2024 wird das eingesetzte Personal rund 1877 Vollzeitstellenäquivalente betragen. Die IZA benötigt Mitarbeitende mit hoher Fachkompetenz, die fähig sind, Programme zu planen, zu begleiten und zu evaluieren, die vernetzt arbeiten, die Schweiz in Verhandlungen vertreten und Einfluss