Erläuternder Bericht

Vernehmlassung 2025/76: Bundesgesetz über Cannabisprodukte (Cannabisproduktegesetz, CanPG) – Umsetzung der parlamentarischen Initiative 20.473 · 188 Seiten

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indes nicht, weil die Nachfrage ansonsten durch den illegalen Markt gedeckt würde, wodurch die Gesundheitsrisiken noch grösser wären.78

Es lassen sich jedoch Unterschiede zwischen den Provinzen feststellen: In Quebec scheint die vergleichsweise deutlich striktere Regelung zu weniger negativen Auswirkungen geführt zu haben. Untersuchungen zeigen zum Beispiel, dass es weniger cannabisbedingte Vergiftungen bei Kindern gibt als in anderen Provinzen.79 Zudem ist der Anteil der (fast) täglich Konsumierenden zwischen 2018 und 2024 von 4 Prozent der Bevölkerung auf 3 Prozent zurückgegangen. Was die 12-Monats-Prävalenz angeht, so stieg diese kanadaweit zwischen 2018 und 2024 um 4 Prozentpunkte von 22 Prozent auf 26 Prozent, während der Anstieg in Québec 2 Prozentpunkte von 16 Prozent auf 18 Prozent betrug.80

In der Evaluation wird zudem ein stärkeres Engagement der Polizei und Justiz gefordert, damit das geltende Recht und der Kampf gegen illegale Aktivitäten besser durchgesetzt werden können. Eine unzureichende Durchsetzung würde kriminelle Akteure ermutigen und könnte von Konsumierenden fälschlicherweise so interpretiert werden, dass illegale Cannabisaktivitäten keine Gesundheits- oder Sicherheitsbedenken aufwerfen.81

Was die Verkehrssicherheit anbelangt, sind die bisherigen Erfahrungen gemischt. Kanadaweit ist das Fahren nach Cannabiskonsum gemäss Selbstauskünften drei Jahre nach der Legalisierung (2021) von 27 Prozent auf 16 Prozent zurückgegangen und in den folgenden drei Jahren mehr oder weniger stabil geblieben.82 Eine Studie aus British Columbia – eine Provinz mit einer der liberalsten Regelungen in Kanada – zeigt, dass die Legalisierung mit einem Anstieg des Anteils positiver THC-Tests bei Personen mit mittelschweren Verkehrsunfällen assoziiert war.83 In den Provinzen Alberta und Ontario wurde kurz nach der Legalisierung keine Veränderung bei der Zahl der Notaufnahmen von Verkehrsunfällen festgestellt.84

78 Rosenberg, M. et al. (2024), S. 30-32.

79 Hoorens, S. et al. (2024).

80 health-infobase.canada.ca/cannabis/data-exploration.html > Abbildung 1, 6. Mai 2025.

81 Rosenberg, M. et al. (2024).

82 health-infobase.canada.ca/cannabis/data-exploration.html > Abbildung 5 “Operated a vehicle after cannabis use in the past 12 months, 2018 to 2024”, 6. Mai 2025.

83 Brubacher, J. R. / Chan, H. / Erdelyi, S. / Staples, J. A. / Asbridge, M./ Mann, R. E. (2022): Cannabis Legalization and Detection of Tetrahydrocannabinol in Injured Drivers. The New England Journal of Medicine 386 (2): 148-156.

84 Callaghan, R. C. / Sanches, M. / Vander Heiden, J. / Asbridge, M. / Stockwell, T. / Macdonald, S. / ... / Kish, S. J. (2021): Canada's cannabis legalization and drivers' traffic-injury presentations to emergency departments in Ontario and Alberta, 2015-2019. Drug and alcohol dependence, 228.