Vorlage

Sicherheitspolitische Strategie der Schweiz 2026 [Vernehmlassungsentwurf]

Mitglieder aus marginalisierten Stadtvierteln und Migrantengruppen. Immer häufiger greifen sie dazu auch auf Minderjährige zurück.

Die organisierte Kriminalität nimmt in Europa zu. Sie hat den Drogenhandel als Kerngeschäft in den letzten zehn Jahren deutlich ausgeweitet. Ein Netz von Untergrundbankensystemen und Kryptowährungen spielen dabei eine wichtige Rolle. Bürgerkriege, Konflikte, Wirtschaftskrisen und politische Repression verschärfen Menschenschmuggel und -handel, wovon wiederum die organisierte Kriminalität profitiert. Menschenhandel zur Ausbeutung der Arbeitskraft findet in vielen Branchen der Wirtschaft statt.

Um Einfluss auf die Gesellschaft und auch Behörden zu nehmen, nutzt die organisierte Kriminalität Infiltration, Bestechung und Gewalt oder deren Androhung. Diese Methoden sind in der Schweiz bisher eher selten, aber existent. Im Ausland ist eine vermehrte Zusammenarbeit zwischen verschiedenen kriminellen Organisationen oder auch mit terroristischen Akteuren zu beobachten. Vor dem Hintergrund der geopolitischen Spannungen in Europa besteht ausserdem das Risiko, dass die organisierte Kriminalität politisch instrumentalisiert wird. Namentlich autoritär regierte Staaten nutzen sie, etwa um Sabotageakte zu verüben, Spionage zu verschleiern oder Sanktionen zu umgehen.

Aktivitäten der organisierten Kriminalität nehmen auch in der Schweiz erheblich zu. Internationale kriminelle Netzwerke nutzen die Schweiz als Operations- und Rückzugsraum. Sie handeln mit Menschen, Drogen und Waffen und betreiben Geldwäscherei und Cyberkriminalität.

Nachdem bei der Kriminalitätsentwicklung die Anzahl Delikte in Europa seit 2012 abgenommen hatte, nimmt sie seit 2022 wieder zu, insbesondere Eigentums- und Sexualdelikte sowie schwere Gewaltdelikte. Cyberkriminalität nimmt seit Jahren ständig zu. Cyberkriminelle zielen oftmals auf den lukrativen Finanzsektor und auf Unternehmen mit schlecht geschützter IT-Infrastruktur, aber auch auf Behörden. Drei Viertel der gemeldeten Betrugsfälle finden mittlerweile über das Internet statt. Auch hier kommen vermehrt KI und Deepfakes zum Einsatz.

2.4 Transnationale Risiken

Klimawandel

Der Klimawandel verschärft und beschleunigt bestehende politische, soziale, ökologische und wirtschaftliche Probleme zusätzlich. Weltweit treten extreme Wetterereignisse wie Überschwemmungen, Trockenheit, Hitzewellen, Waldbrände oder Felsstürze häufiger und intensiver auf, mit negativen Auswirkungen auf die Bevölkerung und die Infrastruktur. In der Schweiz nehmen die Temperaturen sogar doppelt so schnell zu wie im globalen Durchschnitt. In Regionen wie dem Sahel erhöht der Klimawandel die Armut und den Migrationsdruck. In dicht besiedelten Gebieten der Welt sind kritische Infrastrukturen und damit die Versorgungssicherheit bei Energie, Wasser, Nahrung und medizinischen Leistungen vom Klimawandel betroffen. Je