Projet_Rapport

Stratégie pour le développement durable – lignes directrices et plan de réalisation 2008-2011

Version pour la consultation (juin 2007)

teront progressivement aux cours des prochaines années, afin d’éviter les effets négatifs sur la santé, sur l’environnement et sur les marchés internationaux de produits chimiques. La Suisse devrait en outre instaurer, comme le Sommet mondial de Johannesburg sur le développement durable l’a confirmé en 2002, le «Système général harmonisé de classification et d’étiquetage des produits chimiques (SGH)», si possible en même temps que les États de l’UE.

6 - Cohésion sociale, démographie et migration

Défis et objectifs

Un développement sociétal durable se fonde sur une société solidaire et équitable. Il y a lieu d’adapter constamment cette exigence à l’évolution des défis. De nombreuses évolutions pèsent sur la cohésion sociale. À moyen et long terme, le vieillissement démographique prévu mettra à rude épreuve le système de la sécurité sociale et la politique sociale. Le rapport de dépendance des personnes âgées (personnes de 65 ans et plus par rapport aux personnes de 20 à 64 ans) passera, au cours des prochaines décennies, de 25,7% (en 2005) à environ 50% (en 2050). Il s’agit d’adapter les régimes des retraites à l’évolution démographique sans imposer aux générations futures un net supplément de charges financières. L’évolution démographique requiert que nous nous préparions à une «société à quatre générations». La politique devra à l’avenir privilégier les approches qui exploitent le potentiel existant de chacune des générations et renforcent globalement les relations intergénérationnelles.

Il est impératif de renforcer la coordination et l’intégration des prestations sociales financières et des services étatiques – au-delà de la politique sociale, notamment les politiques de l’emploi, des étrangers, de la santé, du logement, familiale, de la formation et fiscale – si l’on veut empêcher que des personnes ne tombent dans de véritables pièges de pauvreté. Il y aura encore d’autres défis d’intégration. La fragmentation et la pluralisation de la société mettent la cohésion sociale à l’épreuve. Il importe de renforcer le capital social, au sens de la somme des facteurs qui favorisent la vie commune ordonnée des humains, la confiance mutuelle et donc le développement d’une société. L’intégration de la population étrangère résidante revêt une importance prioritaire. La connaissance mutuelle des cultures qui existent en Suisse est décisive pour la cohésion du pays. Il s’agit de réduire les problèmes liés au manque d’intégration et de minimiser les coûts qui en résultent: les personnes mal intégrées socialement ou professionnellement sont davantage exposés au chômage, à la pauvreté, à la maladie, à la toxicomanie et à la criminalité. L’État doit créer des conditions-cadres favorables à l’égalité des chances et à la participation à la vie sociale.

Indicateurs et valeurs cibles

Les indicateurs ci-après sont utilisés pour observer si ce domaine évolue favorablement.

INDICATEURS DÉVELOP- TREND EVALU- VALEURS CIBLES NORMATIVES PEMENT ATION SOUHAITÉ DU TREND