Rapport sur les résultats

Consultation 2011/101: Code pénal suisse et code pénal militaire (mise en œuvre de l'art. 121, al. 3 à 6, Cst. relatif à l'expulsion des étrangers criminels) · 40 pages

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Table des matières

Table des matières .................................................................................................... II Liste des participants à la consultation avec leur abréviation ............................ IV CANTONS................................................................................................................. IV PARTIS POLITIQUES ............................................................................................... V ASSOCIATIONS FAÎTIÈRES DE L'ÉCONOMIE ...................................................... VI MINISTÈRE PUBLIC DE LA CONFEDERATION..................................................... VI AUTRES ORGANISATIONS ET INSTITUTIONS ..................................................... VI PERSONNES INTÉRESSÉES .................................................................................. IX

I. Introduction ..................................................................................................... 1

II. Synthèse des résultats de la consultation ................................................... 1

1. Buts de l'avant-projet .................................................................................... 1 1.1 Variante 1 de l'avant-projet....................................................................... 1 1.2 Variante 2 de l'avant-projet....................................................................... 2

2. Appréciation générale ................................................................................... 2

3. Les principales critiques ............................................................................... 3

III. Remarques générales sur le projet ............................................................... 4

1. Variante privilégiée ....................................................................................... 4 1.1 Variante 1 ................................................................................................. 4

1.1.1 Arguments en faveur de la variante 1 ........................................................... 4

1.1.2 Réserves générales des partisans de la variante 1 ..................................... 5

1.1.3 Critiques des partisans de la variante 2 ....................................................... 5

1.2 Variante 2 ................................................................................................. 6

1.2.1 Arguments en faveur de la variante 2 ........................................................... 6

1.2.2 Réserves générales des partisans de la variante 2 ..................................... 6

1.2.3 Critiques des partisans de la variante 1 ....................................................... 7

1.3 Pas de préférence ou rejet des deux variantes ........................................ 7 1.4 Conflit entre la volonté populaire et les obligations découlant du droit international .............................................................................................. 8 1.5 Principe de la proportionnalité .................................................................. 9

2. Dans quel acte inscrire les dispositions d'exécution? ................................. 11 2.1 Arguments pour une mise en œuvre dans le code pénal ....................... 11 2.2 Arguments pour une mise en œuvre dans le droit des étrangers ........... 11 2.3 Réserves émises contre les solutions proposées................................... 13

3. Coût ............................................................................................................ 13

IV. Avis exprimés à propos de la variante 1 .................................................... 14

1. Conditions (art. 66a, AP-CP) ...................................................................... 14 1.1 Listes d'infractions (al. 1) ........................................................................ 14 1.2 Peine minimale (al. 2 et 3) ...................................................................... 16 1.3 Durée de l'expulsion (al. 1) ..................................................................... 19 1.4 Détermination de la part de la peine imputable (al. 4) ............................ 20

2. Récidive (art. 66b AP-CP) .......................................................................... 20

3. Moment de l'exécution (art. 66c, AP-CP).................................................... 20 3.1 Remarques générales concernant l'exécution........................................ 20 3.2 A propos de l'art. 66c AP-CP .................................................................. 21 3.3 Autorité responsable de l'exécution ........................................................ 21

4. Report de l'exécution (art. 66d, AP-CP)...................................................... 22 4.1 A propos de l'art. 66d AP-CP ................................................................. 22 4.2 A propos du statut de séjour................................................................... 23 4.3 A propos des voies de droit .................................................................... 23

5. Obtention abusive de prestations d'une assurance sociale ou de l'aide sociale (art. 148a AP-CP) ........................................................................... 23

6. Droit relatif au casier judiciaire.................................................................... 25

II