Rapport explicatif
Consultation 2012/46: Stratégie énergétique 2050 · 154 pages
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Coûts de réseau
Comme déjà présenté sous chiffre 1.3.4, le Conseil fédéral estime à environ 18 milliards de francs les coûts globaux relatifs à la rénovation et au développement du réseau de transport ainsi qu’au développement du réseau de distribution. L’Office fédéral de l’énergie évalue les coûts du développement du réseau de transport d’ici à 2050 entre 2,3 et 2,7 milliards de francs. S’y ajoutent, d’ici à 2030, quelque quatre milliards de francs pour la rénovation du réseau de transport. Les besoins de développement à l’horizon 2050 sont encore plus élevés pour les réseaux de distribution, en raison de l’injection décentralisée croissante d’électricité renouvelable. Selon le scénario, les investissements se situeront en l’occurrence entre 3,9 et 12,6 milliards de francs. Au total, le coût d’extension du réseau suisse – sans les mesures de rénovation – sera compris entre 6,2 et 15,3 milliards de francs d’ici à 2050.
Coûts macroéconomiques directs et économies
Les coûts macroéconomiques directs sont les investissements directs liés aux mesures de mise en œuvre (coûts d’investissement sur toute la durée de vie technique, actualisés à un taux d’intérêt macroéconomique), dont sont déduites les économies découlant de la réduction des importations d’énergie. L’estimation des coûts prend en compte les mesures et les éléments suivants:
- coûts supplémentaires liés aux normes appliquées aux nouveaux bâtiments;
- coûts supplémentaires liés aux assainissements (mesures dues au renforcement des normes énergétiques, conversion de rénovations légères en assainissements énergétiques et assainissements complets ou «mises à neuf»);
- équipements de la technique du bâtiment (technique de chauffage, amélioration de l’efficacité de la technique de chauffage, aération/réfrigération, techniques de mesure et de réglage);
- équipements TIC et amélioration de leur efficacité;
- appareils électriques;
- technique de production, industrie;
- coûts supplémentaires pour la technique des véhicules (introduction par étapes des véhicules électriques);
- infrastructure pour la mobilité électrique (stations-services);
- infrastructures de transport.
Dans le scénario Mesures politiques du Conseil fédéral, les investissements annuels cumulés (actualisés) augmentent jusqu’à 3,1 milliards de francs en 2050 (cf. tableau 16, Mesures politiques du Conseil fédéral PCF). Le montant non escompté qui en résulte est de 84,7 milliards de francs. En contrepartie, les économies sur les importations d’énergie croissent pour atteindre 1,9 milliard de francs en 2050 (total cumulé non escompté de 46,3 milliards de francs). Les investissements et les économies sur les importations sont les mêmes pour toutes les variantes de l’offre d’électricité du scénario Mesures politiques du Conseil fédéral. Pour comparer les suppléments ou les allégements de coûts du parc de centrales, on considère d’une part que la baisse de la demande d’électricité induit une réduction du parc de centrales nécessaires. D’autre part, on compare les coûts d’un fort développement des énergies renouvelables avec ceux d’un parc de centrales basé principalement sur la technologie conventionnelle des grandes centrales (CCC).
Deux blocs CCC seront économisés