Rapport explicatif

que l’on transforme le parc de centrales actuel en le dotant des capacités de stockage et de réserves voulues. En outre, il faut résoudre constructivement les conflits d’intérêts entre la protection du climat, la protection des eaux et la protection des paysages (cf. chiffre 3.5).

 Maintenir les importations d’électricité: celles-ci restent nécessaires à la sécurité de

l’approvisionnement en électricité et aux ajustements temporaires. Le Conseil fédéral est cependant d’avis qu’il faut continuer de viser une production électrique aussi indépendante que possible de l’étranger. Il s’agit d’envisager un degré d’autoapprovisionnement supérieur à la situation actuelle. Aujourd’hui, l’approvisionnement énergétique de la Suisse est assuré en grande partie par de l’électricité provenant de centrales nucléaires françaises.

 Développer les réseaux électriques: il est impératif de développer rapidement les ré-

seaux de transport d’électricité et de transformer les réseaux de distribution en réseaux intelligents («smart grids») dans la perspective des futures infrastructures de production domestiques et des importations de courant (cf. chiffre 1.3.4). Ces réseaux intelligents permettent l’interaction directe entre les consommateurs, le réseau et la production électrique et recèlent un grand potentiel pour optimiser le système électrique, pour réaliser des économies de consommation et par conséquent pour réduire les coûts. Le réseau suisse doit être raccordé de manière optimale au réseau européen et au futur «super-réseau» (super grid) européen.

 Renforcer la recherche énergétique: il est nécessaire de renforcer la recherche éner-

gétique pour soutenir la transformation du système énergétique. A cet effet, il faut vérifier le portefeuille de la recherche énergétique du domaine des EPF, des HES et des universités et continuer d’encourager la coopération entre les hautes écoles, l’économie et les centres de compétence technologique. Un plan d’action Recherche énergétique suisse coordonnée51doit être élaboré pour les technologies d’efficacité, pour les réseaux, pour le stockage de l’électricité et pour la production et la distribution de l’électricité, les ressources nécessaires devant être mises à disposition par la Confédération pour les installations pilotes et de démonstration.

 Fonction d’exemple de la Confédération, des cantons, des villes et des communes:

la Confédération, les cantons, les villes et les communes doivent montrer l’exemple. Ils doivent couvrir leurs propres besoins en électricité et en eau largement par des agents énergétiques renouvelables et respecter le principe de «meilleure pratique» dans tous les domaines. L’économie, elle aussi, est invitée à prendre des mesures pour réduire la consommation d’énergie et à renforcer la place économique suisse par des produits novateurs et énergétiquement efficaces. La branche de l’électricité doit saisir la chance de contribuer activement à la transformation du système énergétique national et de procéder aux investissements nécessaires.

 La coopération internationale dans le domaine de l’énergie doit continuer de

s’intensifier. Il faut, dans les meilleurs délais, viser la conclusion des négociations sur l’électricité avec l’Union européenne afin d’assurer l’accès au marché européen de l’électricité et de ne pas être défavorisé au niveau du commerce et du transport transfrontaliers grâce aux réglementations correspondantes. Il faut en outre approfondir les contacts avec les Etats voisins. La participation de la Suisse à des organisations internationales reste principalement axée sur l’Agence internationale de