Rapport explicatif

fédéral vise la participation au système européen et le raccordement de la Suisse au futur super-réseau électrique européen («super grid»), un réseau de lignes performantes à très haute tension. Ainsi, par ses importations et ses exportations, la Suisse doit pouvoir continuer d’assumer son rôle de plaque tournante de l’électricité au centre de l’Europe (cf. chiffre 1.3.4).

 Les réseaux de transport jouent un rôle crucial pour garantir la sécurité de

l’approvisionnement. En assurant le lien entre la production et la consommation, ils représentent un élément central du système d’approvisionnement en énergie, aussi bien au niveau national qu’international. Le raccordement au réseau interconnecté européen permet d’exploiter de manière flexible le parc national de centrales et de réagir rapidement en cas de perturbation dans notre pays, par exemple lors de l’arrêt d’une centrale nucléaire.

 L’augmentation de la part de l’énergie éolienne et de l’énergie solaire a une influen-

ce particulière sur la sécurité d’exploitation du réseau. Les paramètres météorologiques que constituent le rayonnement solaire et le vent sont prévisibles avec une certaine marge d’incertitude. Les prévisions concernant l’évolution de ces paramètres dans le temps gagneront en importance dans la gestion des réseaux électriques lors du développement prévu des énergies renouvelables dans le cadre de la stratégie énergétique 2050. Il s’agit pour cette raison de considérer entre autres une meilleure intégration des données météorologiques lors de l’extension et de la transformation des réseaux en vue d’optimiser leur exploitation.

 Des analyses approfondies quant aux effets du présent paquet de mesures sur

l’économie confirment que la transformation du système énergétique est réalisable et supportable d’ici à 2050. Du point de vue du Conseil fédéral, ses effets macroéconomiques restent limités, notamment en tenant compte de la forte hausse du prix du pétrole (cf. chiffre 3.3).

 Il n’est pas possible d’émettre des prévisions fiables s’agissant de l’évolution à long

terme du prix de l’électricité. En Suisse, celui-ci dépend de la rémunération pour l’utilisation du réseau, du prix de l’énergie, des taxes et des prestations aux communes ainsi que des taxes destinées à promouvoir les énergies renouvelables. Les prix tendront à augmenter, notamment parce que des investissements importants sont nécessaires sur l’ensemble du réseau électrique et dans les infrastructures des centrales de notre pays. Cette situation influence la compétitivité de la place économique suisse, mais cet effet est atténué, car l’Europe se trouve face aux mêmes défis. A l’échelle de l’Europe, en effet, on observe d’importants besoins en centrales électriques en raison de l’ancienneté du parc existant et des réseaux électriques. De surcroît, l’Europe développe également fortement les énergies renouvelables.

 Enfin, la transformation du système énergétique s’effectuera en tenant compte des

éventuels conflits d’intérêts et des objectifs fixés dans les domaines de la protection du climat, des eaux, du paysage et du territoire, tout en préservant la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons.