Rapport explicatif

Consultation – 2^e message relatif au programme d’élimination des goulets d’étranglement / G242-0699

gés efficaces, mais dont le degré de priorité est moindre par rapport à ceux des modules 1 et

2. Le module 4, quant à lui, regroupe les projets moins prioritaires.

Décisions des Chambres concernant le premier message relatif au programme d’élimination des goulets d’étranglement et situation de la mise en oeuvre

Le 21 septembre 2010, les Chambres fédérales ont pris acte du premier programme d’élimination des goulets d’étranglement du réseau des routes nationales et du classement des projets dans les quatre modules. Dans le même temps, elles ont définitivement approuvé le financement des projets du module 1 (goulet d'étranglement de Crissier, élargissement à six voies du contournement nord de Zurich) et ont accordé les crédits d’engagement nécessaires à leur réalisation. Deux autres projets de ce programme, soit l’élargissement à six voies des tronçons Härkingen-Wiggertal et Blegi-Rütihof ont été décidés préalablement par les chambres lors de l’approbation de la deuxième phase des mesures de stabilisation conjoncturelles.

Le premier message relatif au programme d’élimination des goulets a été mis en œuvre en deux étapes : s’agissant des projets d’aménagement approuvés du module 1, l’OFROU a poursuivi les travaux en vue d’une réalisation et d’une mise en service aussi rapides que possible. Quant aux projets d’élimination des goulets d’étranglement des modules 2 et 3, l’Office fédéral des routes (OFROU) les a analysés en détail dans le cadre d’études préliminaires et de projets généraux. Ces travaux avaient pour but de clarifier les questions en suspens dans la perspective du présent message.

Analyse actualisée des goulets d’étranglement : aggravation significative des embouteilla-

ges

En 2030, près de 490 kilomètres du réseau des routes nationales seront régulièrement surchargés, dont 108 kilomètres fortement et 185 kilomètres très fortement. Les grandes villes et agglomérations sont les plus touchées par ces goulets d’étranglement.

A l’avenir, le réseau des routes nationales devrait être bien plus congestionné que ce qui était annoncé dans le premier message en raison de la révision à la hausse des prévisions d’évolution de la population et des emplois formulées par l’Office fédéral de la statistique (BFS). Celles-ci engendrent une augmentation plus importante des charges de traficattendues.

Programme actualisé d’élimination des goulets d’étranglement

En plus des projets déjà définitivement approuvés, le Conseil fédéral propose d’inclure dans le module 1 trois autres projets d’élimination des goulets représentant un volume d’investissements de 995 millions de francs et de débloquer les moyens financiers correspondants. Il s’agit des projets d’aménagement pour les tronçons Meyrin/Vernier - Le Vengeron, Luterbach - Härkingen et Andelfingen - Winterthour. Le module 1 regroupe ainsi des projets représentant un volume d’investissements total d’environ 2,3 milliards de francs.