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Consultation 2019/42: Message concernant l'encouragement de la culture pour la période 2021 à 2024 (Message culture) · 72 pages

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– Égalité des chances entre femmes et hommes dans le domaine de la culture: La politique culturelle de la Confédération cherche à promouvoir une représentation équilibrée des personnes des deux sexes dans tous les domaines importants (formation, subventionnement, programmation, représentation dans les institutions culturelles, etc.) et à développer des instruments d’encouragement permettant d’atteindre cet objectif. Afin de déterminer quelles interventions s’imposent, des enquêtes statistiques approfondies seront réalisées au cours de la prochaine période de financement et des mesures adéquates seront examinées et développées, en collaboration avec les villes, les cantons et les représentants des milieux culturels.

Moyens supplémentaires nécessaires:

Des moyens supplémentaires d’un montant total de 300 000 francs, soit 75 000 francs par année, sont prévus pour réaliser des études ainsi que pour élaborer des recommandations en faveur de l’égalité des chances entre femmes et hommes dans le domaine de la culture.

Renforcement de la cohésion en Suisse

Compte tenu du caractère toujours plus tranché des différences à l’intérieur de la société, qui se répercutent sur la production et sur la réception de la culture, il est plus que jamais nécessaire d’intensifier les échanges entre les différents groupes culturels et linguistiques, afin de renforcer la cohésion sociale. Dans ce but, Pro Helvetia prévoit les mesures suivantes:

– Médiation artistique: L’encouragement de la médiation artistique sera remodelé sur le fond. Dans le cadre d’une collaboration avec des institutions partenaires (hautes écoles, institutions culturelles, associations, etc.), la réflexion critique sur les productions artistiques sera renforcée à l’aide de projets modèles, en accordant une attention particulière aux nouveaux médias (écriture et publication numériques). Cet élargissement de l’encouragement de la médiation artistique sera financé en ajustant les critères appliqués jusqu’ici à ce domaine.

– Échanges culturels / diffusion des créations artistiques: Les mesures d’encouragement des échanges culturels prévues par le message culture 2016–2020 et appliquées jusqu’à ce jour seront en grande partie reconduites. Les échanges entre les différentes couches sociales, les différentes communautés culturelles et les différents groupes d’âges à l’intérieur de chaque région linguistique pourraient être davantage encouragés. Dans ce but, la Confédération prévoit d’étudier la création, en collaboration avec les villes et les cantons intéressés, de réseaux d’échange interrégionaux par disciplines, qui pourraient contribuer à améliorer la diffusion des créations artistiques, notamment dans les domaines de la musique, de la danse et du théâtre.

Échanges culturels internationaux (diffusion et promotion, renforcement de la présence internationale)

Les artistes suisses dépendent de leur présence sur la scène internationale, en raison de l’exiguïté du marché intérieur. Une telle présence est essentielle au succès de leur carrière, elle leur permet d’assurer le financement de leur travail et une meilleure exploitation des œuvres. Cependant, l’accès au marché international n’est pas aisé: les conditions financières sont dures et la concurrence est rude. Il importe donc d’intensifier l’encouragement de la présence des artistes suisses sur ce marché. Dans ce but, Pro Helvetia a commencé, ces dernières années, de développer de nouveaux instruments d’exportation spécifiques. Le coût de la vie et les coûts de production très élevés dans notre pays constituent un désavantage concurrentiel important pour les créateurs suisses. Pro Helvetia se fixe donc pour objectifs de renforcer à l’avenir la compétitivité financière des acteurs culturels suisses en allouant des contributions plus élevées à leurs projets à l’étranger, d’intensifier les partenariats institutionnels avec les pays voisins et de développer les mesures de promotion en tenant compte des nouveaux défis.

Afin de renforcer la présence de la culture suisse à l’étranger, Pro Helvetia reconduira et optimisera les instruments actuellement en place; la fondation introduira en outre de nouvelles mesures:

– Développement et élargissement des mesures concernant l’accès au marché et la compétitivité: En raison du coût de la vie et des coûts de production en Suisse, il est très onéreux d’inviter un spectacle suisse à l’étranger; de ce fait, les productions suisses, malgré leur qualité, sont peu concurrentielles sur le marché international, ce qui constitue un défi de taille pour les troupes de notre pays. Afin de remédier à cette situation, la Confédération a apporté son soutien au travail de diffusion durant la période de financement actuelle, contribuant à sa professionnalisation et à l’amélioration de la planification stratégique des troupes indépendantes. Cette mesure a été couronnée de succès, mais elle n’a porté que sur des tournées en Europe et s’est limitée à des spectacles de danse et de théâtre. En dehors d’Europe, le problème reste donc entier. La diffusion internationale de la création musicale suisse est entravée par le fait que les montants des cachets versés à l’étranger sont souvent très modestes, alors que le coût de la vie en Suisse est élevé. Les mesures introduites en 2016 afin de renforcer la compétitivité des acteurs culturels suisses ont déjà produit des effets très positifs; il convient maintenant d’élargir leur champ d’application au domaine de la musique et aux pays extra-européens. En outre, Pro Helvetia entend développer la présence et la visibilité des créateurs suisses et de leurs œuvres sur les principales plates-formes internationales et étendre le modèle de promotion déjà développé pour les métropoles européennes à d’autres régions cibles. Une participation aux coûts supplémentaires entraînés par le travail de diffusion devrait par ailleurs améliorer l’attractivité financière des tournées internationales pour les musiciens suisses.

Moyens supplémentaires nécessaires:

Les moyens supplémentaires prévus pour permettre l’introduction des mesures susmentionnées s’élèvent au total à 1,2 million de francs, soit 300 000 francs par an en moyenne.

– Soutien de projets de promotion et de coopération: Des échanges culturels internationaux durables, compris comme une mise en valeur de la création culturelle au-delà des frontières, supposent constamment de nouvelles formes de production et de coopération. Ces formes nouvelles n’occupent pas encore la place qui leur reviendrait au sein des activités d’encouragement de Pro Helvetia. Ce constat s’applique tant aux projets provenant des pays où la fondation a des antennes (projets de suivi de résidences, spectacles invités et tournées) qu’à ceux développés dans d’autres pays. Pour cette raison, la fondation prévoit d’encourager à l’avenir des projets de coopération internationale avec des artistes suisses et internationaux, notamment en Europe. De plus, elle prévoit, afin d’améliorer la diffusion des œuvres des créateurs suisses à l’étranger, d’introduire de nouveaux modèles de promotion destinés à des régions situées à l’extérieur des grandes métropoles européennes, mais qui s’illustrent par une dynamique culturelle particulièrement forte. Ces nouveaux modèles devront permettre à des artistes prometteurs de trouver de nouveaux engagements et de nouer de nouvelles coopérations.

Flexibilisation des offres de résidences: Les séjours de travail et de recherche en atelier permettent aux artistes et aux acteurs culturels suisses de se constituer leurs propres réseaux et de faire de nouvelles expériences, tant dans le domaine de la production que dans celui de la diffusion. Les bureaux de liaison de Pro Helvetia proposent des séjours de ce type dans leurs pays d’accueil respectifs. Face au développement actuel de la vie culturelle au niveau mondial, les créateurs culturels ont besoin d’une extension géographique et d’une flexibilisation de cette offre. Il s’agit de compléter les lieux de résidence actuels par de nouveaux ateliers géographiquement bien ciblés et d’ajuster l’offre aux besoins des créateurs en assouplissant les offres de résidence des antennes extérieures et en proposant des bourses qui permettent aux acteurs culturels d’organiser eux-mêmes leurs voyages et leurs séjours de recherche.