Rapport explicatif

Table des matières

1 Contexte ......................................................................................... 5

1.1 Nécessité de légiférer et objectifs visés...............................................................5 1.2 Propositions envisagées et solution retenue........................................................6 1.3 Relation avec le programme de la législature et avec le plan financier, ainsi qu’avec les stratégies du Conseil fédéral......................................................................7 1.4 Classement d’interventions parlementaires .........................................................7

2 Comparaison avec le droit étranger, notamment européen ........ 9

3 Présentation du projet ................................................................. 10

3.1 Réglementation proposée .................................................................................10 3.2 Adéquation des moyens requis .........................................................................11 3.3 Questions de mise en œuvre ............................................................................12

4 Commentaires des dispositions ................................................. 12

4.1 Dispositions générales......................................................................................12 4.2 Obligations des fournisseurs de plateformes de communication ou de moteurs de recherche .............................................................................................................14

4.2.1 Notifications.............................................................................................14 4.2.2 Obligation de communication aux utilisateurs concernés par des mesures de restriction .........................................................................................................17 4.2.3 Procédure interne de réclamation .............................................................18 4.2.4 Règlement extrajudiciaire des litiges.........................................................19 4.2.5 Conditions générales ...............................................................................21 4.2.6 Obligations de diligence ...........................................................................23 4.2.7 Publicité, contenus commerciaux d’utilisateurs et systèmes de

recommandation ...................................................................................................24 4.2.8 Rapport de transparence et évaluation des risques...................................26 4.2.9 Point de contact .......................................................................................30 4.2.10 Représentant légal...................................................................................31 4.2.11 Évaluation indépendante..........................................................................31 4.2.12 Accès aux données..................................................................................33 4.3 Surveillance et financement ..............................................................................34 4.4 Mesures et sanctions administratives en cas de violation du droit ......................37 4.5 Exécution .........................................................................................................40 4.6 Dispositions finales ...........................................................................................42

5 Conséquences.............................................................................. 42

5.1 Conséquences pour la Confédération ...............................................................42 5.2 Conséquences pour les cantons et les communes, ainsi que pour les centres urbains, les agglomérations et les régions de montagne.............................................43 5.3 Conséquences économiques ............................................................................43

5.3.1 Conséquences pour les entreprises..........................................................43 5.3.2 Conséquences pour l’économie dans son ensemble.................................44 5.4 Conséquences pour la société ..........................................................................44 5.5 Conséquences sur l’environnement ..................................................................46 5.6 Conséquences sur la politique extérieure .....................................................46