Rapporto sui risultati

Capitolo 3: Gratuità

Articolo 4 Gratuità

Capoverso 1

FR, BS, SVP, SP, EVP, SGH, UniGE, GenS, CKKS e SVSS approvano, risp. sostengono, esplicitamente la fissazione del divieto di commercializzazione, risp. della gratuità, di embrioni e cellule staminali embrionali, richiamano l'attenzione sull'importanza di questo principio (UR, FR) o ne chiedono la sua rigorosa attuazione (JU).

Capoverso 1 in collegamento con il capoverso 4

Mentre SNF accoglie con favore la chiara regolamentazione dell'indennizzo delle spese secondo il capoverso 4, SGSG mette in dubbio la possibilità di una precisa delimitazione tra spese che possono essere risarcite e guadagno proibito. ZG, SP, UniGE e SGSG chiedono a tale proposito delle precisazioni; ZG propone di assegnare al Consiglio federale la competenza per una dettagliata regolamentazione nell'ambito del potere regolamentare.

Si accenna ripetutamente anche alle argomentazioni esposte nel rapporto esplicativo (pag. 60), e ritenute contradditorie, per il conseguimento di un utile (ZH, GL, AI, SP, C.M.-S.) e si chiede un chiarimento.

BL rimanda inoltre a possibili condizioni non finanziarie che potrebbero essere collegate ad una cessione di cellule staminali e propone tra l'altro, al fine di evitare abusi, un'istanza indipendente per la gestione delle cellule staminali prodotte in Svizzera.

Diversi partecipanti alla consultazione (SO, TG, NEK, SAMW, SANW, STW, VKS, UniZH, UniGE, BAGT, C.R.-S.) chiedono, in vista di possibili applicazioni terapeutiche, una regolamentazione differenziata per la gratuità, risp. per il commercio, di cellule staminali embrionali. Non è sollevata nessuna obiezione al divieto di commercio di cellule staminali ottenute direttamente da embrioni. TG e C.R-S. auspicano per contro un'esclusione del divieto di commercio di linee di cellule staminali costituite, mentre SAMW chiede in più una concreta possibilità di applicazione terapeutica. Inoltre, SO, NEK e VKS differenziano il divieto di commercio ribadendo che dovrebbe essere sì proibito il commercio di linee ottenute direttamente da cellule staminali embrionali (linee di cellule staminali embrionali naturali) ma non quello di linee di cellule staminali tecnicamente modificate per concrete applicazioni terapeutiche.

Altri partecipanti alla consultazione chiedono un esteso divieto di commercio anche per linee e derivati di cellule staminali per impedire la richiesta di questi prodotti e per non mettere a rischio il principio della sussidiarietà (C.M.-S.). BL ravvisa un divieto di commercializzazione egualmente esteso anche nella disposizione dell'articolo 119 capoverso 2 lettera e della CF.

In relazione all'imperativo della gratuità, in numerose prese di posizione viene sollevata la questione della brevettabilità di cellule staminali embrionali e di linee di cellule staminali (FR, SH, GR, TG, VD, NE, SP, GPS, NEK, FMH, SAMW, SANW, SAGW, SGSG, VKS, EKF, ÄÄUS, UniNE, UniGE, INTER, SVF, KSMW, NOGE, BAGT, SAG, JurCH, C.R.-S., C.M.-S.). GR e INTER ritengono giusto che questa questione non venga trattata nel presente disegno di legge, proprio in vista della revisione parziale in corso della legge federale sui brevetti d'invenzione; VD rinvia alla prevista, ampia legge sulla ricerca sull'uomo il compito di introdurre la necessaria regolamentazione in materia. Le restanti prese di posizione elencate qui sopra chiedono un'esplicita regolamentazione nella legge sulla ricerca embrionale o almeno una trattazione, risp. un chiarimento, di questa questione.

Brevettazione

Per quanto riguarda il contenuto, NE si esprime a favore di una forma di brevettabilità restrittiva; anche FR e JurCH chiedono un divieto completo della brevettazione di cellule staminali embrionali. Secondo SP, SGSG, SAGW e SVF, dovrebbe essere proibita anche la brevettabilità di tutte le linee di cellule staminali, mentre un gruppo di partecipanti alla consultazione