Rapporto sui risultati

getti. SVF suppone che con „competenti Commissioni d'etica“ s'intenda la NEK e vorrebbe che questo venisse espressamente stabilito nella legge. Per SO, SG e VKS non è sufficiente la competenza tecnica delle Commissioni d'etica locali per giudicare i progetti di ricerca fondamentale e di laboratorio. SG propone perciò di istituire a tale scopo una (nuova) Commissione federale d'etica. Anche per SVF è indispensabile disporre di un gruppo di esperti a livello federale.

Per CVP, la Commissione d'etica secondo l'articolo 57 della legge sulla ricerca sull'uomo non è competente poiché, in conformità a quanto previsto dall'articolo 1 capoverso 3 del presente disegno di legge, sono esclusi test clinici. Si ritiene comunque importante che la NEK elabori in ogni caso per le Commissioni d'etica locali una griglia di valutazione. Anche la maggioranza di WÄV vorrebbe che la NEK elabori delle direttive valide per tutte le Commissioni d'etica locali, in modo che queste ultime non adottino decisioni divergenti. UniLAe propone di mettere a disposizione delle Commissioni d'etica un'assistenza permanente – scientifica ed etica - affinché ai quesiti posti possa essere data risposta in condizioni ottimali. UniLAm e VD si chiedono se il riferimento alla legge sulla ricerca sull'uomo sia corretto anche per la ricerca fondamentale.

FDP vorrebbe attribuire alla Commissione d'etica un carattere solo consultivo, perché è dubbio che una Commissione d'etica - tanto più che non è scelta dal popolo – possa esprimere dei pareri aventi carattere vincolante per i responsabili politici.

FR chiede che ogni progetto di ricerca sia approvato da una Commissione d'etica, quindi anche i progetti di ricerca sulle cellule staminali embrionali dovrebbero essere sottoposti ad una verifica etica.

ZH, GL, AI vorrebbero che i tre campi di ricerca (ricerca sugli embrioni soprannumerari / produzione di cellule staminali embrionali / ricerca con cellule staminali embrionali) fossero regolati nello stesso modo. In tutti e tre i casi si renderebbe necessario un parere favorevole da parte della competente Commissione d'etica, mentre si potrebbe rinunciare all'autorizzazione del competente Ufficio federale. Andrebbe per contro concesso a quest'ultimo un diritto di veto („freno d'emergenza“) analogamente a quanto previsto dall'articolo 20 capoverso 2 di questo disegno di legge, diritto che dovrebbe valere in tutti e tre i casi. Anche ZG solleva la questione se si debba o meno concedere al competente Ufficio federale (i.c. UFSP) una possibilità d'intervento (analogamente alla legge sulla ricerca sull'uomo). Per BE, le condizioni per l'autorizzazione vanno armonizzate tra loro: in tutti e tre i casi è indispensabile, da un lato, l'approvazione da parte della competente Commissione d'etica secondo l'articolo 57 della legge sulla ricerca sull'uomo è un presupposto per l'autorizzazione, dall'altro, deve essere chiesto l'intervento della Commissione d'etica secondo l'articolo 28 della LPAM (Commissione nazionale d'etica nel campo della medicina umana, NEK). Anche per VS dovrebbe essere effettuata da parte della NEK una verifica delle questioni etiche fondamentali nel campo della ricerca sugli embrioni. Nel rapporto esplicativo (pag. 61) sono sì previste queste possibilità, che dovrebbero però essere espressamente stabilite nella legge. NE si chiede se debba essere richiesta, per motivi di coerenza e tenuto conto degli standard internazionali, un consenso della competente Commissione d'etica per tutti e tre i campi di ricerca. La valutazione da parte del Fondo nazionale svizzero per la ricerca scientifica (SNF/FNSRS) non soddisferebbe gli stessi criteri di una valutazione da parte di una Commissione d'etica. Le Commissioni d'etica dovrebbero inoltre poter subordinare l'accettazione dei lavori di ricerca ad altre condizioni.

BGer teme che l'articolo 13 non statuisca un vero e proprio obbligo dell'autorizzazione, ma che ciò nonostante l'articolo 14 contenga delle condizioni a questo riguardo. BGer si chiede quale sia il quadro giuridico e costituzionale nell'ambito del quale queste condizioni verrebbero verificate e quali siano le sanzioni in caso di inosservanza di queste condizioni.