Rapporto sui risultati

Staatssekretariat für Wirtschaft Secrétariat d‘Etat à l‘économie Segretariato di Stato dell'economia State Secretariat for Economic Affairs

3. Oggetto della procedura di consultazione

Motivo della revisione è la richiesta di istituire l'assicurazione del rischio per gli acquirenti privati e la scelta della nuova forma giuridica di istituto di diritto pubblico per l'Assicurazione svizzera contro i rischi delle esportazioni (ASRE), l'organizzazione precedentemente denominata Garanzia dei rischi delle esportazioni (GRE). In concomitanza con diverse privatizzazioni sui mercati di sbocco esteri e la globalizzazione della produzione si acuisce una grave lacuna nella copertura assicurativa dell'economia d'esportazione svizzera. La nostra GRE non può, unica assicurazione statale contro i rischi delle esportazioni, fornire direttamente un'assicurazione contro i rischi degli acquirenti privati. Per eliminare questo ostacolo alla competitività internazionale, in futuro l'ASRE dovrà assicurare gli acquirenti privati contro i rischi in settori non coperti dal mercato privato.

I nuovi e più rigorosi requisiti professionali nell'attività assicurativa e le odierne esigenze di trasparenza ed efficienza della gestione amministrativa con precise definizioni delle competenze e delle responsabilità hanno condotto a un riorientamento organizzativo. Per l'ASRE si è optato per il modello di impresa pubblica della Confederazione, con conseguente adozione della forma organizzativa di istituto di diritto pubblico.

La revisione concernente questi due punti principali ha offerto l'occasione di rivedere completamente le disposizioni della legge GRE del 1958.

4. Valutazione imparziale della procedura di consultazione

La valutazione dei risultati della procedura di consultazione si riferisce ai commenti formulati dagli interpellati. I temi sono classificati secondo le sezioni della legge, ossia, Disposizioni generali, Conclusione e svolgimento delle operazioni assicurative, Organizzazione e personale, Finanze, Tutela degli interessi della Confederazione, Rimedi giuridici e disposizioni penali, Disposizioni finali. I commenti che non si riferivano a una sezione o ad un articolo precisi sono stati raccolti sotto il punto 4.8. "Pareri vari". I pareri più frequenti sono presentati distintamente in relativi sotto-capitoli delle sezioni in questione.

4.1. Disposizioni generali

Va sottolineato che i temi trattati ai punti 4.1.1 - 4.1.3 (competitività internazionale del RAP, autonomia dal profilo finanziario e sussidiarietà) sono strettamente legati e che, di conseguenza, i pareri su questi punti non sempre hanno potuto essere attribuiti facilmente.

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