Rapporto sui risultati

Staatssekretariat für Wirtschaft Secrétariat d‘Etat à l‘économie Segretariato di Stato dell'economia State Secretariat for Economic Affairs

sufficientemente studiati per poter trarre conclusioni chiare in merito all'autonomia finanziaria. Essi sollecitano soprattutto informazioni supplementari sulla redditività delle agenzie straniere di credito all'esportazione e precisazioni in merito alle supposizioni sulle quali si fonda il business plan. Il PRD chiede un esame approfondito per sapere se la sussidiarietà e l'autonomia dal profilo finanziario siano effettivamente conciliabili.

Altri argomenti riguardano la questione della quantificazione dei rischi finanziari e delle misure possibili per limitarli. Il PEV, ad esempio, dubita che l'ammontare dei rischi finanziari presentati per i primi anni successivi all'introduzione del RAP sia corretto e chiede che siano proposte misure per limitare tali rischi. ES chiede che siano messi a punto e presentati strumenti e misure intesi a garantire l'autonomia finanziaria e la DdB critica l'assenza di un'analisi utilitàcosti. AH deplora la mancanza nella legge di linee direttive per garantire l'autonomia finanziaria. L'USC ritiene che la formulazione "lavora, a lungo termine, su base finanziaria autonoma" sia troppo vaga e chiede di eliminare "a lungo termine".

VD aggiunge che l'ASRE non sarà in grado di essere finanziariamente autonoma se copre unicamente i rischi "peggiori" e suggerisce quindi che l'istituto sia aperto alla concorrenza delle assicurazioni private.

4.1.3. Sussidiarietà (cfr. art. 6)

L'introduzione della copertura del RAP e la questione dell'autonomia finanziaria sono indissociabili. L'approvazione per quanto riguarda la copertura del RAP è quasi sempre stata legata al rispetto incondizionato del principio di sussidiarietà (tra l'altro da ZG, SO, SH, SG, AG, PLR, CVP, ES, SGCI, USC, TS(1)).

Gli interpellati sono del parere che la sussidiarietà debba essere definita chiaramente e che l'ordinanza debba prevedere una netta distinzione rispetto al mercato dell'assicurazione privata (BS, ASA). ES sostiene una posizione simile, chiedendo che i settori d'attività dell'ASRE siano fissati chiaramente (assicurazioni unicamente nei paesi non membri dell'OCSE, nessuna copertura per le operazioni a breve termine). EH chiede inoltre che l'assicuratore pubblico non provochi distorsioni della concorrenza e propone che l'ASRE entri in atto soltanto dopo che gli assicuratori privati abbiano respinto la domanda d'assicurazione. La DdB fa notare che l'assicurazione del RAP può essere coperta da imprese private.

4.1.4. Politica estera svizzera (cfr. art. 6)

Il rispetto dei principi della politica estera della Svizzera, sancito dalla legge, è indiscusso.

Per il PS, l'USS, TS(2), MERS, AI, DdB, AH e PN, l'avamprogetto di legge non precisa sufficientemente i principi della politica estera della Svizzera che devono essere rispettati in materia di sviluppo, di politica sociale, di diritti dell'uomo, di pace e di protezione dell'ambiente. Il PS chiede quindi che siano fatte queste precisazioni. Anche MERS segnala che gli obblighi inerenti ai diritti dell'uomo sono insufficienti sia dal punto di vista del diritto materiale che di quello procedurale. MERS chiede inoltre che, nel testo tedesco, la formulazione

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