Rapporto sui risultati

Consultazione 2003/38: Revisione totale dell'Ordinanza sulle poste · 15 pagine

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Sette partiti politici hanno inviato il loro parere. Si tratta di PLR, UDC, PS, PPD, PCS, PSdL, I Verdi (Partito ecologista svizzero).

A norma dell'articolo 47 a della legge sui rapporti fra i Consigli (LRC) sono anche state consultate le Commissioni dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio nazionale (CTT-CN) e del Consiglio degli Stati (CCT-CdS).

Si sono inoltre espresse 9 associazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori: economiesuisse, Unione svizzera delle arti e mestieri, Unione svizzera degli imprenditori, Associazione svizzera dei banchieri, Camera di commercio dei due Semicantoni di Basilea, Unione sindacale svizzera, transfair, Sindacato della comunicazione e Società svizzera degli impiegati di commercio.

Hanno inoltre fatto pervenire il loro parere le seguenti aziende e organizzazioni: la Posta Svizzera, KEP&Mail, Fondazione per la protezione dei consumatori (FPC), Associazione consumatrici della Svizzera italiana (acsi), Fédération romande des consommateurs (FRC), Unione delle città svizzere (UCS), Centre patronal, Associazione dei Comuni svizzeri, Gruppo svizzero per le regioni di montagna (SAG), Commissione federale del consumo, Commissione della concorrenza, Hauseigentümerverband Schweiz (HEV).

Infine, hanno partecipato alla consultazione anche le seguenti imprese e società: DPD (Schweiz) AG, Deutsche Post Global Mail (Switzerland) AG, Swiss Association of International Express and Courier Companies, Presse Romande (Association de la presse suisse romande), Fédération Romande des Syndicats Patronaux, Città di Ginevra, Comitato apartitico per una rete capillare di uffici postali nei Grigioni (überparteiliches Komitee für ein flächendeckendes Poststellennetz in Graubünden), Federazione svizzera del turismo e Consiglio svizzero degli anziani.

3. Sintesi dei principali risultati

3.1. Sommario

3.1.1. In generale

Sebbene sussistano posizioni fondamentalmente opposte sulla liberalizzazione e sulle indennità, l'avamprogetto è stato accolto favorevolmente dalla maggior parte dei partecipanti alla consultazione. Le divergenze d'opinione, che sono state risolte dal Parlamento con il decreto relativo alla Panoramica sull'evoluzione del settore postale e con la revisione parziale della legge sulle poste, non vengono più trattate nell'ambito della revisione dell'ordinanza. Fondamentalmente, la stragrande maggioranza dei partecipanti è anche favorevole all'attuazione, proposta nell'avamprogetto, dei mandati definiti dal Parlamento nella Panoramica sull'evoluzione del settore postale e nella modifica della legge sulle poste. Da un lato, il PLR, l'UDC e le associazioni economiche si sono espressi a favore di una liberalizzazione più ampia e più veloce e auspicano una legge sul mercato postale, anche se la maggior parte di essi sono favorevoli all'avamprogetto di revisione in quanto va nella giusta direzione. economiesuisse, ad esempio, sostiene espressamente l'orientamento della revisione. Dall'altro, il PS, il PSdL e i sindacati esprimono il loro scetticismo nei confronti dell'apertura del mercato postale – decisa dal Parlamento nella legge sulle poste e nella Panoramica sull'evoluzione del settore postale – che considerano troppo ampia. Tuttavia, sostengono l'avamprogetto perché ritengono che comporti vari miglioramenti. Dal canto suo, il PPD