Progetto

Pagamenti diretti (titolo terzo LAgr)

creditamento svizzero (SAS), secondo la norma ISO/IEC 17020, è considerata come prova della conformità della PER e dei programmi etologici SSRA e URA.

Conseguenze

¾ coordinamento garantito con le label private, riconoscimento dei controlli quale

base per la label;

¾ aumento della credibilità dei controlli.

Æ Adeguamento dell'ordinanza sui pagamenti diretti per il 1° gennaio 2008

Riduzione dei pagamenti diretti secondo il quadro stabilito dalla Confederazione

Disciplinamento attuale

Conformemente all'articolo 178 della legge sull'agricoltura, l'esecuzione dei pagamenti diretti spetta ai Cantoni, sempreché essa non sia di competenza della Confederazione. Nel settore dei pagamenti diretti, i Cantoni eseguono le disposizioni del diritto federale determinante. Dal momento che i Cantoni devono garantire l'esecuzione dei pagamenti diretti, in occasione dell'applicazione della politica agricola 2002 il Consiglio federale ha deciso di accordare loro anche la piena responsabilità in questo ambito, compresa la competenza di fissare i dettagli delle sanzioni previste. Nelle rispettive direttive (modificate nel gennaio 2005) i direttori cantonali dell'agricoltura hanno definito le condizioni per la riduzione dei pagamenti diretti.

Proposta di modifica

Talvolta le direttive concernenti la riduzione dei pagamenti diretti vengono applicate in maniera diversa da un Cantone all'altro, provocando una disparità di trattamento fra gli agricoltori che commettono un'analoga infrazione o evidenziano un'analoga lacuna. Inoltre, il disciplinamento attuale è di per sé vincolante soltanto per le autorità amministrative e non per le istanze giudiziarie indipendenti. Per questa ragione occorre che le riduzioni siano stabilite dalla Confederazione e abbiano un carattere vincolante.

Conseguenze

¾ Istruzioni vincolanti anche per le istanze giudiziarie;

¾ miglioramento della parità di trattamento degli agricoltori.

Æ Adeguamento dell'articolo 170 LAgr, Riduzione e diniego di contributi

Æ Adeguamento dell'ordinanza sui pagamenti diretti per il 1° gennaio 2008

Semplificazione della raccolta e della gestione dei dati

Per garantire l'esecuzione dei pagamenti diretti, i Cantoni raccolgono dati sui gestori, sulle aziende agricole, sulle superfici gestite e sugli animali detenuti. È determi-