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Consultazione 2005/43: Ulteriore sviluppo della politica agricola (Politica agricola 2011) · 370 pagine

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Parte speciale 1: Legge sull’agricoltura

prodotti), valutare il potenziale di creazione di valore aggiunto o l’effetto ecologico;

¾ business plan (o piano d’attuazione per i progetti ecologici): fornire spiegazioni

in merito agli obiettivi del progetto, alle misure, all’ente promotore del progetto, al finanziamento, all’economicità (capacità di autofinanziamento dopo

l’estinguersi dei contributi pubblici) o all’utilità ecologica;

¾ integrazione regionale del progetto: raffronto e concertazione degli obiettivi del

progetto con gli obiettivi di sviluppo regionale superiori, parere del o dei Comuni e/o del consorzio regionale;

¾ ente promotore: organizzato e solido (p. es. cooperative, Comuni), presuppone

forma giuridica (persona giuridica).

La decisione a favore del sostegno di un accompagnamento tecnico di un progetto non pregiudica un eventuale differimento della sua attuazione. L’abbandono del progetto dopo la fase degli accertamenti preliminari è possibile in qualsiasi momento, indipendentemente dal sostegno finanziario della Confederazione.

Æ Adeguamento dell’articolo 136 LAgr, nuovo capoverso 3a

Æ Adeguamento dell’ordinanza della consulenza agricola per il 1° agosto 2006

2.5.3 Istituto nazionale d’allevamento equino

2.5.3.1 Situazione iniziale

L’Istituto nazionale d’allevamento equino di Avenches è gestito dalla Confederazione. Ridimensionato e riorganizzato, dal 1° gennaio 2000 è gestito secondo i principi GEMAP (gestione mediante mandati di prestazione e preventivo globale, 2° cerchio). Nel quadro del mantenimento delle risorse genetiche, l’Istituto d’allevamento si occupa dell’unica razza equina svizzera, quella delle Franches Montagnes.

2.5.3.2 Modello proposto

Secondo i principi GEMAP, l’Istituto d’allevamento è autorizzato a offrire prestazioni di servizi commerciali. Le prestazioni di servizi commerciali rappresentano prestazioni anticipate e successive ad attività principali giuridicamente fondate, le quali vengono offerte all’interno di un mercato di nicchia o del libero mercato e che possono essere fornite con utile (grado di copertura dei costi > 100%). Esse hanno un legame con il rispettivo compito legale e non presuppongono la realizzazione di un’infrastruttura supplementare104.

D’ora in poi le unità amministrative potranno fornire prestazioni di servizi commerciali soltanto se una legge le legittima a farlo. Nella nuova legge sulle finanze della Confederazione non è previsto un disciplinamento generale delle prestazioni di tipo commerciale. Per tale motivo la materia sarà ora disciplinata nella LAgr.

Æ Adeguamento dell’art. 147 LAgr, prestazioni commerciali dell’istituto

104 Assemblea federale, Uffici del Consiglio degli Stati e del Consiglio nazionale (2003): Direttive degli Uffici del Consiglio degli Stati e del Consiglio nazionale. Esame parlamentare dei mandati di prestazione e dei preventivi globali degli uffici GEMAP.