Progetto

Protezione giuridica, misure amministrative e disposizioni penali (Titolo ottavo LAgr)

2.6 Protezione giuridica, misure amministrative e disposizioni penali (Titolo ottavo LAgr)

2.6.1 Situazione iniziale

In seguito al trasferimento ai pagamenti diretti dei fondi destinati a sostenere il mercato, in alcuni settori le attuali misure amministrative volte ad attuare la legge e a punire i trasgressori, segnatamente mediante la riduzione di contributi, non sono più sufficienti. Pertanto, in particolare in vista dell’abbandono regolare del contingentamento lattiero, sono necessari nuovi strumenti.

2.6.2 Modello proposto

Per i casi di violazione della legge che non possono essere sanzionati con una riduzione dei contributi o con la revoca di autorizzazioni, si deve prevedere una sanzione pecuniaria. Ai fini del ripristino della situazione legale saranno istituiti nuovi strumenti esecutivi.

Æ Adeguamento degli articoli 169, 170, 172 e 173 LAgr

2.7 Disposizioni finali (Titolo nono LAgr)

2.7.1 Situazione iniziale

Oggi le attività di controllo, segnatamente nei settori del diritto in materia di agricoltura, derrate alimentari e veterinaria, non sono sufficientemente coordinate tra di loro. Ne derivano doppioni e lacune nei controlli, di modo che le aziende agricole e le altre aziende interessate sono confrontate con un grande onere amministrativo e costi considerevoli.

2.7.2 Modello proposto

L’attività di controllo della Confederazione, dei Cantoni e delle organizzazioni private nelle aziende interessate deve essere coordinata in modo migliore. Anche i dati necessari devono essere rilevati in modo coordinato e congiuntamente e devono essere messi a disposizione degli organi esecutivi in modo semplice ed efficiente.

Æ Adeguamento degli articoli 181 e 185 LAgr

2.8 Commento all’avamprogetto di legge

Articolo 12 Promozione dello smercio

Allo scopo di sancire a livello legislativo gli elementi centrali della riforma (differenziazione e migliore coordinamento della promozione dello smercio), occorre modificare di conseguenza la LAgr. Il capoverso 1 menziona i provvedimenti presi a livello sovraregionale e pone l’accento sui provvedimenti collettivi.

Contemporaneamente si può sostituire il capoverso 2 dell’articolo vigente, in quanto a livello pratico il modello delle direttive stabilite dai rami commerciali si è rivelato essere uno strumento di gestione troppo debole per assicurare il coordinamento. Pertanto si propone di sostituirlo con un sistema d’incentivazione (nuovi cpv. 2 e 3).