Rapporto esplicativo

2. l'accesso ai servizi d'emergenza;

3. un numero sufficiente di telefoni pubblici (Publiphone);

4. l'accesso agli elenchi svizzeri degli abbonati al servizio pubblico di telefonia vocale.

Secondo l'articolo 16 capoverso 1^bis LTC i disabili ipovedenti o audiolesi o di altro tipo devono poter fruire di queste prestazioni a condizioni che dal profilo qualitativo, quantitativo ed economico siano comparabili a quelle offerte ai non disabili.

Le prestazioni del servizio universale sono concretizzate negli articoli da 16 a 35 dell'ordinanza sui servizi di telecomunicazione (OST)8. La OST determina tra l'altro i limiti superiori dei prezzi di diversi prodotti e i criteri qualitativi per la valutazione. La concessione per il servizio universale9, regolarmente messa a concorso e rilasciata dalla ComCom, disciplina i dettagli.

Nel quadro delle revisioni della OST, il Consiglio federale adegua periodicamente la portata delle prestazioni del servizio universale. Questo adeguamento alle esigenze sociali ed economiche nonché allo stato della tecnologia comprende l'esame dell'integrazione di nuovi servizi e quello dell'eliminazione dei servizi obsoleti. Nel quadro della procedura di consultazione che il Consiglio federale effettua nella primavera del 2006, i partecipanti potranno fornire le loro osservazioni sulla struttura del servizio universale a partire dal 2008.

Certificato di prestazioni di Swisscom nel settore del servizio universale

Swisscom deve fornire prestazioni accessibili e affidabili per il servizio universale. Per le singole prestazioni vengono, da un lato, determinati i limiti superiori dei prezzi che ne garantiscono l'accessibilità e, dall'altro, vengono formulati criteri tecnici volti ad assicurare l'affidabilità e la qualità. L'adempimento di questi criteri viene controllato tramite rapporti d'attività periodici; eventuali irregolarità vengono sistematicamente verificate. Le esperienze fatte sinora mostrano che Swisscom osserva le corrispondenti direttive.

1.5 Mercato delle telecomunicazioni

Da circa un anno è stata ripresa l’attività di consolidamento sul mercato delle telecomunicazioni europeo. Le più grandi transazioni dell'anno scorso sono state la ripresa di Cesky Telecom (prezzo di acquisto 4,3 miliardi) e del fornitore di servizi di telefonia mobile O2 (circa 40 miliardi) da parte della spagnola Telefonica, la ripresa di Amena in Spagna da parte di France Telecom (9,3 miliardi) e l'acquisizione di Wind in Italia da parte di un consorzio (18,5 miliardi). Alla fine del 2005, un consorzio di investitori finanziari ha lanciato un'offerta di 15,8 miliardi per la danese TDC.

8 RS 784.101.1