Rapporto esplicativo

7.2 Rapporto con la revisione in corso della LTC

La privatizzazione di Swisscom può essere realizzata indipendentemente dal risultato della modifica della legge sulle telecomunicazioni (LTC), attualmente in discussione in Parlamento. La LTC disciplina il mercato delle telecomunicazioni senza tenere conto dei rapporti di proprietà delle aziende che forniscono i servizi di telecomunicazione. Swisscom è indubbiamente un attore importante, tuttavia il suo statuto di società anonima di diritto pubblico non le conferisce una posizione particolare e la sua trasformazione in società di diritto privato non cambierà la sua posizione. Finché continuerà a essere un fornitore di servizi di telecomunicazione che detiene una posizione dominante sul mercato, Swisscom sarà tenuta a garantire certe forme di accesso alle sue installazioni e ai suoi servizi (art. 11 LTC). Allo stesso modo, gli articoli 14 e seguenti LTC provvedono affinché la fornitura del servizio universale sia garantita a tutte le categorie della popolazione e in tutto il Paese e sia effettuata ad un prezzo ragionevole. A tal fine, la Commissione federale delle comunicazioni (ComCom) rilascia la concessione o le concessioni necessarie. La concessione del servizio universale per il periodo 2003-2007 è stata rilasciata a Swisscom, poiché era la sola azienda a poter assicurare questo servizio in conformità alle prescrizioni legali. La partecipazione di maggioranza della Confederazione non ha influito in alcun modo sul rilascio della suddetta concessione. Dal 2008, la ComCom potrà incaricare nuovamente Swisscom di assicurare il servizio universale, ma potrà conferire il mandato anche ad un'altra azienda o a diverse altre aziende se lo ritiene opportuno. La prevista revisione della LATC è pertanto indipendente dalla modifica in corso della LTC.