Rapporto esplicativo
Consultazione 2006/59: NPC - Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni: 1. Rapporto finale concernente la perequazione delle risorse e la compensazione degli oneri e dei casi di rigore · 84 pagine
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stazioni il cui diritto è sorto prima del 2008. Questi importi ammontano a circa 300 milioni di franchi.
Anche le misure individuali comprendono pagamenti arretrati per le prestazioni concernenti anni precedenti, riconducibili, da un canto, al fatto che le decisioni possono essere emanate soltanto dopo la fine dell’anno e, d’altro canto, al fatto che l’ultima rata di un diritto annuale viene pagata soltanto nel corso dell’anno successivo. Su un totale di 1’550 milioni (anno 2004) i pagamenti relativi agli anni precedenti ammontano a circa 500 milioni di franchi.
Il totale delle rubriche di spesa dell’AI da delimitare in funzione dei periodi è pertanto di circa 1’400 milioni di franchi al 31 dicembre 2007 (cfr. tabella 13).
Tabella 13
Pagamenti arretrati delle rendite ordinarie e straordinarie nonché altre rubri-
che di spesa dell’AI in ambito di misure individuali da delimitare in funzioni dei periodi (in milioni di franchi)
Pagamenti arretrati delle rendite negli anni precedenti l’introduzione della NPC nel primo anno dopo l’introduzione della NPC600
negli anni successivi300
Pagamenti arretrati delle prestazioni concernenti anni precedenti in ambito di misure individuali500
Totale 1’400 di cui 3/8 quota della Confederazione525
1/8 quota dei Cantoni175
Se si applica in modo conseguente la contabilizzazione delle spese in funzione dei periodi, al momento del passaggio alla NPC anche il totale di circa 1’400 milioni di franchi dovrà essere finanziato secondo la vecchia chiave di ripartizione. La quota di 1/8 dei Cantoni ammonta a 175 milioni. Dato che continua a partecipare al finanziamento dell’AI, la Confederazione fornisce il proprio contributo nel quadro dei pagamenti ordinari all’AI.
1.2.7.3.3 Compendio dei problemi di transizione a livello di AI
In un’ottica di spesa, le rubriche complessive di spesa dell’AI da delimitare in funzione del principio «accrual» ammontano a fine 2007 a 3’362 milioni di franchi (1’962 milioni di prestazioni collettive posticipate e 1'400 milioni di pagamenti arretrati delle rendite nonché altre rubriche da delimitare). La quota della Confederazione ammonta a 1’261 milioni di franchi (736 e 525 milioni) e quella dei Cantoni a 420 milioni di franchi (245 e 175 milioni). Nel quadro dell’introduzione del nuovo modello contabile, la Confederazione costituirà già a fine 2006 accantonamenti corrispondenti. Si raccomanda anche ai Cantoni di costituire accantonamenti già negli anni 2006 o 2007. In tal modo, i contributi della Confederazione e dei Cantoni