Avamprogetto e rapporto

essere integrato nella procedura di approvazione dei piani della nuova tratta. Il rapporto relativo all’impatto sull’ambiente si estende anche alle strade di svincolo esistenti e i confinanti devono essere integrati nella procedura di approvazione dei piani d’espropriazione per la nuova tratta. L’articolo 9 OIF prescrive inoltre che la maggior utilizzazione di una strada di svincolo non deve in nessun caso comportare il superamento dei valori limite. L’obbligo di versare un’indennità in questi casi è, di conseguenza, già disciplinato dal diritto in vigore.

4.2.3.2 Un’infrastruttura destinata ai trasporti necessita di un risanamento imprevisto

Quando, caso rarissimo, i confinanti di una nuova strada, che non provocava ancora immissioni eccessive in occasione della procedura di approvazione dei piani prevista dal diritto d’espropriazione, si devono confrontare, contro ogni aspettativa, dopo breve tempo con il superamento dei valori limite dovuti al raddoppio del traffico, mentre la capacità della strada non è stata modificata, ci si chiede come le loro pretese d’indennità per diminuzione del valore saranno trattate. Secondo la giurisprudenza del Tribunale federale, bisognerebbe prima di tutto attendere la realizzazione di provvedimenti di risanamento destinati a ristabilire il rispetto il valori d’immissione autorizzati (art. 25 LPAmb). La costruzione di pareti antirumore permetterebbe di ridurre in ampia misura i danni subiti dai proprietari confinanti. Il provvedimento abituale che consiste nel installare finestre insonorizzate non riduce l’esposizione al rumore all’esterno degli edifici quando si aprono le finestre e non sopprime il danno che i confinanti subiscono a causa del loro confinamento volontario in case trasformate in veri e propri bunker. Nel caso di adozione della presente iniziativa, l’espropriante non potrà, in questi casi, invocare l’eccezione di prescrizione per le pretese d’indennità a copertura dei danni residui senza una nuova procedura di approvazione dei piani.

Va tuttavia rilevato che i provvedimenti di protezione acustica sono più efficaci contro il rumore del traffico stradale e ferroviario che non contro il rumore degli aerei che proviene dall’alto e copre aree estese. Inoltre, i confinanti di una via di comunicazione terrestre intensamente trafficata possono per lo più girarsi dalla parte opposta alla fonte del rumore. In generale, il deprezzamento di questi immobili non dà più diritto al versamento di un’indennità dopo la realizzazione dei provvedimenti antirumore.

4.2.3.3 Aumento strisciante del traffico su una via di circolazione esistente

Le strade costruite secondo il diritto previgente che non sono mai state modificate e gli aeroporti che, per anni di seguito, sono stati gestiti in base allo stesso regolamento, e che hanno registrato un aumento strisciante del traffico al punto che l’inquinamento ha superati i valori limite d’immissione, non sono mai stati oggetto di una