Allegato al rapporto esplicativo

Dipartimento federale dell’interno DFI

Ufficio federale delle assicurazioni sociali UFAS

Procedura di consultazione di fine marzo – fine giugno 2007 sul disegno dell’ordinanza sugli assegni familiari (d-OAFami)

Allegato al rapporto esplicativo

Osservazioni per l’adeguamento delle legislazioni cantonali alla LAFam

1. Nota introduttiva

Il presente documento contiene informazioni sulle modifiche che i Cantoni dovranno apportare alle proprie legislazioni in vista dell’entrata in vigore della LAFam e fornisce indicazioni e spunti al riguardo. Non si tratta di una direttiva, ma di uno strumento di lavoro messo a disposizione dei Cantoni. Le disposizioni esecutive cantonali non sottostanno infatti dell’approvazione del Consiglio federale, ma vanno semplicemente inoltrate a quest’ultimo per conoscenza.

La legge federale necessita non solo delle disposizioni esecutive del Consiglio federale, ma anche delle normative dei Cantoni, ai quali lascia un considerevole spazio di manovra.

- Le condizioni di diritto materiali sono definite nella LAFam. Laddove necessario, i

dettagli sono disciplinati nell’ordinanza esecutiva del Consiglio federale e non nelle legislazioni cantonali.

- I Cantoni possono stabilire importi più elevati per gli assegni per i figli e di

formazione nonché prevedere assegni di nascita e di adozione.

- L’organizzazione e il finanziamento degli assegni familiari sono disciplinati dai

Cantoni.

- La LAFam stabilisce un quadro minimo per gli assegni familiari per le persone

prive di attività lucrativa. I Cantoni possono però anche andare al di là di quanto prescritto dalla LAFam, estendendo la cerchia degli aventi diritto. L’organizzazione e il finanziamento degli assegni familiari per le persone prive di attività lucrativa sono oggetto delle legislazioni cantonali.

- La LAFam non prevede disposizioni sugli assegni familiari per i lavoratori

indipendenti. Per maggiori spiegazioni si rimanda al n. 4.

I Cantoni devono adeguare le loro legislazioni alla LAFam. A tal fine possono o rivedere parzialmente le loro leggi sugli assegni familiari oppure emanare nuove leggi.