Rapporto esplicativo

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su una sentenza penale (passata in giudicato) o che le venga consegnata con notevole ritardo una perizia tossicologica o di medicina dei trasporti facente riferimento all'attitudine o all'idoneità alla guida di un dato conducente, e questo sebbene sia fondamentale nell'interesse della sicurezza stradale che l'autorità incaricata di disporre il provvedimento amministrativo possa agire immediatamente in caso di accertata inidoneità alla guida. Per finire va detto che le vie legali che si possono adire nelle procedure sia penali sia amministrative impediscono di accelerare i tempi dei procedimenti proprio per il fatto che l’autorità amministrativa deve di regola attendere la sentenza penale passata in giudicato prima di poter disporre il provvedimento da adottare. Se si considera che anche nelle procedure penali le vie giudiziarie sono percorribili fino al Tribunale federale, è facile capire perché tra il momento in cui è stato commesso il fatto e il momento in cui viene data esecuzione al provvedimento disposto - contro cui si può ricorrere fino dinanzi al Tribunale federale - possono trascorrere anche molti anni.

La soluzione ottimale sarebbe quella di creare dei tribunali della circolazione stradale in grado di occuparsi di tutti gli aspetti legati alle infrazioni della strada o agli incidenti. Questa soluzione avrebbe il vantaggio di favorire il coordinamento e l’accelerazione delle varie procedure, eliminando inutili doppioni. Sarebbero tuttavia non pochi gli ostacoli da sormontare.

A chi spetterebbe la competenza? Al Cantone dove è stato commesso il fatto o al Cantone di domicilio? Che impatto avrebbero il Codice di diritto processuale penale svizzero⁷² e il Codice di procedura civile svizzero attualmente in elaborazione?

Fino all'emanazione e all'introduzione degli ordinamenti processuali federali non ha senso presentare proposte concrete in materia di circolazione stradale. Nell’ambito di questa consultazione desideriamo tuttavia sapere se si debbano intraprendere ulteriori lavori nella direzione dei tribunali della circolazione stradale oppure se la situazione attuale debba essere mantenuta tale e quale (cfr. elenco delle domande, domanda 32).

6.7 Localizzazione della posizione in caso di chiamate d'emergenza effettuate da telefoni cellulari

(Via sicura, misura 114)

In caso di chiamate d'emergenza effettuate da telefoni cellulari deve essere possibile determinare più rapidamente il luogo dell'incidente grazie a sistemi di localizzazione automatica⁷³. Attraverso i servizi per chiamate d’emergenza è già ora possibile stabilire la posizione dei telefoni cellulari con una precisione però ancora insufficiente per garantire soccorsi efficienti e tempestivi.

6.8 Assistenza psicologica alle persone coinvolte in incidenti

(Via sicura, misura 124)

Laddove necessario si devono creare organizzazioni di sostegno incaricate di