Rapporto esplicativo

- Le soluzioni adottate possono apparire arbitrarie: la protezione conferita dal

brevetto dipende dall’eventuale opposizione tra norme di prevalente interesse pubblico e libero scambio del bene brevettato. Appare quindi poco opportuno correlare diritti di proprietà ed ostacoli amministrativi al commercio.

2.2 Diritto comparato e rapporto con il diritto europeo

2.2.1 Diritto comparato

Su scala internazionale, nel diritto dei brevetti prevale l’esaurimento nazionale. Soltanto nell’America latina e nell’Est asiatico spicca una netta e crescente tendenza a favorire l’esaurimento internazionale, che nessuno Stato industrializzato ha finora introdotto nel proprio ordinamento giuridico.

Il regime dell’esaurimento nazionale è applicato negli Stati dell’Europa continentale, come pure in Brasile, Messico, Corea e Hong Kong. L’esaurimento internazionale è per contro diffuso in vari Stati latinoamericani (Bolivia, Ecuador, Colombia, Perù, Venezuela, Argentina, Paraguay e Uruguay) e asiatici (Taiwan, India, Indonesia, Malaysia, Singapore e Thailandia). Altri Stati non conoscono il principio dell’esaurimento: il Regno Unito applica la dottrina della licenza implicita (n. 1.3.1), che lascia al titolare del brevetto la facoltà di escludere le importazioni parallele e che quindi equivale all’esaurimento nazionale⁵⁴. Un sistema paragonabile è diffuso pure in Giappone. Negli Stati Uniti vige una dottrina analoga, detta first sale, che consente al titolare del brevetto di avversare le importazioni parallele strutturando la vendita e i contratti. Nell’insieme prevale quindi l’esaurimento nazionale⁵⁵.

L’esaurimento nazionale applicato dagli Stati dell’Europa continentale si trasforma in esaurimento regionale in seno all’Unione europea (e allo SEE). La base giuridica è costituita dagli articoli 28 e 30 del Trattato CE riguardanti la libera circolazione delle merci nel mercato comune. Anche la dottrina della licenza implicita adottata dal Regno Unito non produce effetto nei confronti degli altri Stati dell’Unione europea (e dello SEE) poiché il principio dell’esaurimento regionale nel diritto dei brevetti ha la precedenza. L’esaurimento regionale non è previsto nell’ambito di accordi di libero scambio⁵⁶.

2.2.2 Rapporto con il diritto europeo

La Corte di Giustizia della Comunità Europea (CGCE) ha sviluppato il principio dell’esaurimento dei diritti immateriali nell’Unione europea nella sua giurisprudenza sulla libera circolazione delle merci. Stando a tale giurisprudenza, il titolare di un diritto di protezione non può impedire che una merce protetta dal diritto dei beni immateriali venga distribuita in uno Stato membro se è già stata immessa sul mercato di un altro Stato membro⁵⁷. Il titolare del diritto di protezione può per contro opporsi all’importazione di tali prodotti da Stati terzi in cui li ha immessi sul mercato⁵⁸. Vige pertanto il sistema dell’esaurimento regionale, valido per tutta l’Europa.