Rapporto esplicativo
Consultazione 2007/95: Seconda revisione dell'ordinanza sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici (ORRPChim) · 44 pagine
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mava che il costo dei prodotti alternativi sarebbe stato del 50 per cento più alto. I prodotti alternativi si basano su resine epossidiche e poliuretaniche senza formulazione di oli di catrame o peci di catrame. Prendendo quale base per i prodotti contenenti catrame il costo di 25 CHF per chilo, i costi supplementari ammontano a 600 000 CHF l’anno, al massimo. Dato il maggior tenore di solidi dei prodotti sostitutivi (circa il 20%), si può ipotizzare che il consumo per unità di superficie, e con esso i costi supplementari citati, sarà inferiore. I fornitori di prodotti contenenti catrame offrono già oggi prodotti alternativi privi di catrame nel loro assortimento. Pertanto, le limitazioni proposte non comportano nessuna contrazione del fatturato. I costi supplementari annuali stimati a circa 600 000 CHF, che potrebbero essere riversati sui clienti, possono essere confrontati con il fatturato complessivo relativo alle pitture anticorrosive. Con un consumo di 50 t/a, le pitture contenenti catrame coprono lo 0,6 per cento dell’intero mercato di colori e vernici per la protezione massiccia contro la corrosione di 8000 t/a. Il valore dell’intero mercato è stimato a circa 60 milioni di CHF (7,5 CHF per kg). In tal modo, le spese per le pitture anticorrosive rincarano di circa l’1 per cento. Da un’angolazione economica, sarebbe opportuno considerare infine che i costi diretti e i costi indiretti (manutenzione) indotti dalla corrosione coprono, a seconda della fonte impiegata, una quota compresa tra il 3 e il 5 per cento del prodotto sociale lordo, che corrisponde ad alcuni miliardi di franchi. La nuova normativa ora proposta vi contribuisce in per mille.
• Nel caso dei piattelli impiegati dalle associazioni venatorie e sportive, è in corso la
sostituzione della pece di catrame di carbone fossile con leganti derivati dal petrolio come i bitumi. I fabbricanti di piattelli devono già sostituire la pece di catrame nell’80 per cento della loro produzione, nell’ambito di un processo di eliminazione graduale della pece di catrame. Le normative in Austria, nei Paesi Bassi e nei Länder tedeschi costituiscono la prova che i piattelli privi di catrame sono già presenti sul mercato. In Svizzera, alcuni uffici esecutivi cantonali, ad esempio quelli di Zurigo, Basilea Città e Basilea Campagna, dopo essere venuti a conoscenza delle disposizioni adottate da tali Paesi, hanno prescritto l’impiego di piattelli privi di catrame negli impianti di tiro per cacciatori. L’estensione di questa prescrizione a tutta la Svizzera è giustificata anche solo dal profilo della parità di trattamento.
Le ripercussioni finanziarie della direttiva 2006/122/CE che modifica, per la trentesima volta, la direttiva 76/769/CEE, sono state esaminate in maniera approfondita dalle autorità ambientali britanniche. Le nuove limitazioni per l’immissione sul mercato dei perfluorottano sulfonati (PFOS) e dei prodotti che contengono PFOS, comportano costi minimi, in quanto l’impiego di PFOS, dopo l’arresto volontario della produzione da parte del più importante produttore del mondo, è in forte calo. I costi supplementari per gli utilizzatori a valle sono limitati alla riformulazione dei prodotti. Per contro, comporta un onere finanziario notevole il divieto di utilizzazione, a partire dal luglio del 2013, delle schiume per estintori contenenti PFOS già immesse sul mercato. Stando alle stime britanniche, lo smaltimento di schiume contenenti PFOS mediante combustione e l’acquisto anticipato di schiume prive di PFOS a partire dal luglio 2011, causano nella UE costi per 15 milioni di euro, di cui il 75 per cento sono dovuti all’incenerimento31. Per la Svizzera, si stima che nelle centrali di spegnimento dei depositi obbligatori di combustibili e carburanti
31 La stima è fondata su costi di smaltimento di 1500 CHF e costi sostitutivi di 6000 CHF per tonnellata di concentrato schiumogeno