Rapporto esplicativo

5'000

4'000

3'000

2'000

1'000

0

-1'000

-2'000

-3'000

-4'000

-5'000

-6'000

-7'000

-8'000

Diversi

Altri contributi vincolati alle opere (incl. fondo FTP)

Contributi a progetti cantonali

Versamenti nel FI

Completamenti della rete

Sistemazione, esercizio, manutenzione SN (senza completamenti della rete)

Entrate FSTS

Effettivo FSTS

Illustrazione 7: Andamento del FSTS conformemente al probabile fabbisogno. Senza contromisure il FSTS presenterà un saldo negativo dal 2015.

1.5.6 Finanziamento del maggiore fabbisogno finanziario

Qui di seguito sono illustrate le possibili varianti per finanziare il maggior fabbisogno finanziario. Attualmente, viene preso in considerazione anzitutto il rincaro del supplemento fiscale prelevato sui carburanti; l’ultimo aumento di questa tassa, che ammonta oggi a 30 centesimi al litro, risale infatti al 1974. Le entrate supplementari generate attraverso un incremento di un centesimo al litro sarebbero dell'ordine di circa 70 milioni all'anno.

L’entità dell’aumento dipende dallo scenario del fabbisogno. Solamente per coprire il fabbisogno ordinario (paragrafo 1.5.3) è necessario un aumento del supplemento fiscale sugli oli minerali di 7 centesimi al litro a partire dal 2013.

Per realizzare anche i due completamenti della rete, di cui si discute, nel Glattal e lungo la circonvallazione di Morges / Losanna, occorrerebbe un aumento del supplemento fiscale sugli oli minerali complessivamente di 10-11 centesimi al litro. Se la Confederazione si assume inoltre le spese per la sistemazione dei quasi 400 chilometri di strade esistenti, che verrebbero eventualmente integrati nella rete delle strade nazionali, il supplemento fiscale sugli oli minerali dovrebbe essere incrementato in totale di 13-14 centesimi al litro. Se venissero mantenuti anche i contributi del FSTS per il finanziamento dei progetti ferroviari, il supplemento fiscale sugli oli minerali dovrebbe subire un rincaro complessivo di circa 16-18 centesimi al litro.

Per quanto concerne il FSTS vanno tenute inoltre in considerazione una riduzione delle entrate cagionata dall'aumento del supplemento fiscale sugli oli minerali che porterà in particolare a un'involuzione del fenomeno di chi regolarmente valica la frontiera per fare il pieno o a un impiego più parsimonioso della benzina. Per compensare questa contrazione è necessario un ulteriore aumento di 2-4 centesimi al