Rapporto esplicativo

problemi di capacità sulle strade nazionali e i contributi al traffico d’agglomerato e alle strade principali nelle regioni di montagna e nelle regioni periferiche.

Queste spese sono finanziate mediante il versamento iniziale di 2600 milioni dal FSTS al fondo e i versamenti annui provenienti dal FSTS. I previsti prelievi dal FSTS sono descritti alla cifra 1.5.5.3. Conformemente all’articolo 9 capoverso 1 della LFIT, il fondo non può indebitarsi. Le spese devono essere impostate in modo tale che il fondo presenti sempre un saldo positivo.

Tra 2008 al 2014 i mezzi già stanziati per il completamento della rete delle strade nazionali e i progetti urgenti per il traffico d’agglomerato incideranno in modo marcato sul fondo. Di conseguenza, fino al 2015, i mezzi finanziari disponibili per l’eliminazione dei problemi di capacità e i programmi d’agglomerato sono limitati.

Nella fase iniziale sono necessari da 900 a 950 milioni annui per il finanziamento dei progetti già avviati per il completamento delle strade nazionali. A partire dal 2016 queste spese diminuiranno progressivamente e il finanziamento di detti progetti si concluderà presumibilmente nel 2023.

Per il traffico d’agglomerato sono previsti in media mezzi pari a circa 360 milioni l’anno per la durata del fondo, tenuto conto del rincaro e dell’imposta sul valore aggiunto. Fino al 2015 i fondi per il traffico d’agglomerato serviranno integralmente al finanziamento di progetti urgenti nell’ambito del traffico d’agglomerato. Nella fase iniziale il fabbisogno per il finanziamento di questi progetti supera anche in modo marcato i mezzi mediamente disponibili di 360 milioni annui: nel 2008 sono stati stanziati 430 milioni per i programmi urgenti per il traffico d’agglomerato. Nel 2009 si tratterà di 470 milioni e nel 2013 di circa 460 milioni. Di conseguenza, fino al 2015, il fondo infrastrutturale non metterà a disposizione alcun mezzo per i contributi ai programmi per il traffico d’agglomerato. Solo a partire dal 2017 i fondi per il traffico d’agglomerato potranno essere completamente destinati alla realizzazione dei programmi per il traffico d’agglomerato.

Tra il 2011 e il 2014 i mezzi per l’eliminazione dei problemi di capacità verranno progressivamente aumentati da 75 a 200 milioni. Questi fondi servono a finanziare le misure urgenti del modulo 1 del programma per l’eliminazione dei problemi di capacità la cui pianificazione è in fase avanzata. Si tratta degli ampliamenti a sei corsie tra Wiggertal e Härkingen e tra Blegi e Rütihof presso Zugo, l’ampliamento presso Crissier (Losanna) e l’ampliamento della circonvallazione di Zurigo. Conformemente all’attuale pianificazione del fondo, la maggior parte dei progetti per l’eliminazione dei problemi di capacità verrà realizzata a partire dal 2018. Da quel momento saranno disponibili da 400 a 800 milioni circa per i progetti atti ad eliminare i problemi di capacità.

L’evoluzione delle spese nell’ambito dei mezzi per i contributi alle strade principali nelle regioni di montagna e nelle regioni periferiche è stabile. A seguito del rincaro queste spese passeranno da 40 milioni nel 2008 a circa 56 milioni nel 2027.

L’illustrazione 9 illustra l’attuale simulazione dei mezzi disponibili annualmente e della liquidità del fondo tra il 2008 e il2027. Nel grafico l’incremento della liquidità del fondo alla fine della durata rappresenta l’inevitabile insicurezza della simulazione in riferimento al rincaro.